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四川省凉山州(东北部)森林草原防火应急道路建设项目的招标文件

四川凉山 2025-10-29
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四川省凉山州****
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四川省凉山州****

特别说明

至各潜在投标人:

四川省凉山州****,关于以下招标文件作出更正:

原招标文件中第一章招标公告:

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的,联合体牵头人应为√设计单位□施工单位,同时满足下列要求:①联合体成员不得超过2家。②联合体牵头人应为设计单位,具有行政主管部门颁发的工程设计公路行业(公路)乙级及以上资质。③联合体各方应签订联合体协议书,明确各方职责分工,尽管委托了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中仍负有连带的和各自的法律责任;④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。⑤联合体牵头人负责本项目投标报名、投标保证金缴纳、递交投标文件等相关事项。

现更改为:

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的,联合体各方应当在联合体协议书中指定牵头人。同时满足下列要求:①联合体成员不得超过2家。②联合体牵头人为设计单位的,需具有行政主管部门颁发的工程设计公路行业(公路)乙级及以上资质;联合体牵头人为施工单位的,需具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质。③联合体各方应签订联合体协议书,明确各方职责分工,尽管委托了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中仍负有连带的和各自的法律责任;④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。⑤联合体牵头人负责本项目投标报名、投标保证金缴纳、递交投标文件等相关事项。

原招标文件中第二章投标人须知:

6.1.1

评标委员会的

组建

评标委员会构成: 9 人,其中业主代表 1 人,评标专家 8 人;

评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发【2021】54 号等文件规定执行,评标委员会组成成员应当包含设计和工程施工等方面的专家,总人数不少于 9 人。

现更改为:

6.1.1

评标委员会的

组建

评标委员会构成: 9 人,其中业主代表 0 人,评标专家 9人;

评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发【2021】54 号等文件规定执行,评标委员会组成成员应当包含设计和工程施工等方面的专家,总人数不少于 9 人。

原招标文件附录5 资格审查条件(项目主要人员最低要求)

标段号

人员

数 量

(人)

基 本 要 求

施工图设计施工总承包

项目负责人由设计负责人兼任

1 人

具有公路类中级及以上职称 。

注:若联合体投标,项目负责人由牵头单位提供。

设计负责人

1 人

具有公路类中级及以上职称。

注:若联合体投标, 由联合体牵头单位提供。

施工负责人

1 人

具备公路工程专业二级及以上建造师,具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证B级及上证书。

注:若联合体投标, 由联合体成员单位提供。

专职安全生产管理人员

1人

具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证C级及上证书。

注:若联合体投标, 由联合体成员单位提供。

现更改为:附录5 资格审查条件(项目主要人员最低要求)

标段号

人员

数 量

(人)

基 本 要 求

施工图设计施工总承包

项目负责人

1 人

具有公路类中级及以上职称 。

注:若联合体投标,项目负责人由牵头单位提供。

设计负责人

1 人

具有公路类中级及以上职称。

注:若联合体投标, 由联合体牵头单位提供。

施工负责人

1 人

具备公路工程专业二级及以上建造师,具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证B级及上证书。

注:若联合体投标, 由联合体成员单位提供。

专职安全生产管理人员

1人

具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证C级及上证书。

注:若联合体投标, 由联合体成员单位提供。

原招标文件中第一章招标公告:

(5)信誉要求:

①投标人(单位)和其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的,不接受其投标。投标人须按照招标文件规定格式将近三年无行贿犯罪记录承诺函附于投标文件中,若存在隐瞒的一经查实将取消中标候选人及中标人资格。

②投标人(包括联合体各成员)必须在四川省交通运输厅办理了建设从业单位信用评价,且不得处于禁止投标行政处罚期内,本次招标不接受信用等级为 D 级的投标人(包括联合体各成员)投标。本招标文件中的投标人(包括联合体各成员)信用等级均以四川省交通运输厅网站(http:****.cn) 信用交通﹒四川 上公布的内容为准。(联合体参与投标的,其信用等级按照联合体中最低等级认定)

③在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违反失信企 业名单的投标人(包括联合体各成员),不接受其投标。

④在 信用中国 网站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被执行人名单的投标人(包括联合体各成员),不接受其投标(事业单位除外)。

⑤投标人(包括联合体成员)应进入交通运输部 全国公路建设市****https:****/) 中的公路工程设计资质和公路工程施工资质企业名录,且投标人基本情况和设计资质或施工资质与所登记的企业基本信息和资质信息保持一致。

现更改为:

(5)信誉要求:

①投标人(单位)和其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的,不接受其投标。投标人须按照招标文件规定格式将近三年无行贿犯罪记录承诺函附于投标文件中,若存在隐瞒的一经查实将取消中标候选人及中标人资格。

②在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违反失信企业名单的投标人(包括联合体各成员),不接受其投标。

③在 信用中国 网站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被执行人名单的投标人(包括联合体各成员),不接受其投标(事业单位除外)。

④投标人(包括联合体成员)应进入交通运输部 全国公路建设市****https:****/) 中的公路工程设计资质和公路工程施工资质企业名录,且投标人基本情况和设计资质或施工资质与所登记的企业基本信息和资质信息保持一致。

原招标文件中第二章投标人须知前附表:

1.4.4

投标人不得存在的

其他不良状况或不

良信用记录

投标人(包括联合体各成员)必须于投标截止日前在四川省交通运输 厅办理了建设从业单位信用评价,且不得处于禁止投标行政处罚期 内。本次招标不接受信用等级为 D 级的投标人(包括联合体各成员) 投标。

标段号

信誉要求

施工图设计

施工总承包

① 投标人(单位)和其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年 内有行贿犯罪行为的,不接受其投标。投标人须按照招标文件规定格式将 近三年无行贿犯罪记录承诺函附于投标文件中,若存在隐瞒的一经查实将 取消中标候选人及中标人资格。

② 投标人(包括联合体各成员)必须在四川省交通运输厅办理了建 设从业单位信用评价,且不得处于禁止投标行政处罚期内,本次招标不接受信用等级为D级的投标人(包括联合体各成员)投标。本招标文件中的投标人(包括联合体各成员)信用等级均以四川省交通运输厅网站 (http:****.cn) 信用交通﹒四川 上公布的内容为准。(联 合体参与投标的,其信用等级按照联合体中最低等级认定)

③在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重 违反失信企业名单的投标人(包括联合体各成员),不接受其投标。

④在 信用中国 网站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被 列入失信被执行人名单的投标人(包括联合体各成员),不接受其投标(事 业单位除外)。

⑤投标人(包括联合体成员)应进入交通运输部 全国公路建设市****https:****/) 中的公路工程设计资质和公路工程施工资质企业名录,且投标人基本情况和设计资质和施工资质与所登记的企业 基本信息和资质信息保持一致。

现更改为:

取消1.4.4条投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录

标段号

信誉要求

施工图设计

施工总承包

① 投标人(单位)和其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年 内有行贿犯罪行为的,不接受其投标。投标人须按照招标文件规定格式将近三年无行贿犯罪记录承诺函附于投标文件中,若存在隐瞒的一经查实将取消中标候选人及中标人资格。

②在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重 违反失信企业名单的投标人(包括联合体各成员),不接受其投标。

③在 信用中国 网站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被 列入失信被执行人名单的投标人(包括联合体各成员),不接受其投标(事 业单位除外)。

④投标人(包括联合体成员)应进入交通运输部 全国公路建设市****https:****/) 中的公路工程设计资质和公路工程施工资质企业名录,且投标人基本情况和设计资质和施工资质与所登记的企业 基本信息和资质信息保持一致。

原招标文件总则中:

3.5.4 投 标 人 的 信 誉 情 况 表 应 附 投 标 人 在 四 川 省 交 通 运输厅网站 (http:****.cn) 信用交通﹒四川 公布的信用等级公布的的信用等级、在国 家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在 信用中国 网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。投标人应在 投标人的信誉情况表中的投标人情况说明 栏中自行声明,并附上投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内无行贿犯罪档案记录的承诺函。

现更改为:

3.5.4 投 标 人 的 信 誉 情 况 表 应 附 投 标 人 在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在 信用中国 网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。投标人应在 投标人的信誉情况表中的 投标人情况说明 栏中自行声明,并附上投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内无行贿犯罪档案记录的承诺函。

原招标文件第三章评标办法:

条款号

评审因素与评审标准

1

评标

方法

综合评分相等时,评标委员会依照以下优先顺序推荐中标候选人:

(1)投标报价低的优先;

(2)2024 年评为较高信用等级的投标人优先(四川省交通运输厅网站 (http:****.c n) 信用交通﹒四川 公布的内容为准。

(3)商务和技术得分较高的投标人优先;

(4) 以设计资质等级高的优先;

(5) 以投标人注册资本(以营业执照载明金额为准)大的优先;

(6) 以投标人业绩得分高的优先;

(7) 以投标人承包人建议书得分高的优先。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成 (总分 100 分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

承包人建议书:17 分

承包人实施计划:11分

主要人员:18分

履约信誉:1 分

业绩部分:3 分

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:50 分

2.2.2

评标基准价计算方法

在二信封开标现场,招标人将当场宣布评标基准价。

以有效投标文件(且不低于成本)的最低投标报价为评标基准价

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% (投标人投标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 2 位小数,小数点后第 3 位 四舍五入。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素

权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4

(1)

承包人建议书

17分

对项目的理解、重难点分析和合理化建议

对项目的理解深度及总体设计思路

3分

工程详细说明内容齐全、符合现行规范且充分优化初设方案;对项目建设背景、必要性、自然条件、外部条件等调查分析,理解及总体设计思路科学、合理、针对性强的得3分;较合理、可行得2.4分;基本合理、可行得1.8分;未提供不得分,

项目设的重难点、关键性技术问题的认识及其合理化建议

3 分

结合项目使用需求投标人从设计的角度对招标项目设计的重难点分析;针对项目的关键性技术问题进行分析并提出合理化建议,科学、合理、针对性强的得3分;较合理、可行得2.4分;基本合理、可行得1.8分;未提供不得分。

设计方案

5 分

设计方案内容包括:①对本项目的需求分析;②关键技术问题的分析及其对策措施;③设计依据及工作目标;④设计机构设置和岗位职责;设计方案科学、合理、针对性强的得5分;较合理、可行得 4分;基本合理、可行得3 分;未提供不得分。

设计工作进度与质量 保证措施

3 分

设计工作进度与质量保证措施:①质量保证措施;②进度保障措施;③安全保证措施;④重难点分析进行评审合理、针对性强的得3分;较合理、可行得2.4分;基本合理、可行得1.8分;未提供不得分。

后续服务的安排和相 关承诺

3 分

后续服务的安排和相关承诺内容包括:①后续服务计划、工作及人员安排;②后续服务保障措施;③后续服务响应时间;④应急处理方案进行评审。后续服务的安排科学、合理、针对性强的得得3分;较合理、可行得2.4分;基本合理、可行得1.8分;未提供不得分。

2.2.4

(2)

承包人实施计划

11 分

工程进度计划与措施

2 分

根据投标人提供的工程进度计划与措施(包括但不限于:①进度计划安排与工期节点表;②合理清晰有逻辑的工程进度计划示意图;③进度控制措施;④因影响工期因素的赶工措施)。内容全面、合理、针对性强的得2分;较合理、可行得1.6分;基本合理、可行得 1.2 分;未提供不得分。

施工方案与技术措施

3分

施工方案与技术措施:根据投标人提供的施工方案与技术措施(包括但不限于:①对项目概况的认识及理解; ②项目组织机构安排及协调; ③ 项目重难点分析;④主要分部分项施工工艺及方法;⑤检查验收)。 总体实施方案内容全面、科学、合理得3分;较合理、可行得 2.4分;基本合理、可行得1.8分;未提供不得分。

质量管理体系与措施

3分

管理体系与措施:根据投标人提供的质量管理体系与措施(包括但不限于①制定确保工程质量的技术组织措施 ;②制定有质量保证体系;③制定有针对质量目标及质量控制的保证措施;④制定有质量管理制度及检查制度)。项目实施要点内容全 面、科学、合理的得3分;较合理、可行得2.4分;基本合理、可行得1.8分;未提供不得分。

安全管理体系与措施

3 分

安全管理体系与措施:根据投标人提供的安全管理体系与措施(包括但不限于; ①安全管理目标及承诺;②安全管理体系; ③施工安全保障措施; ④安全管理人员配备; ⑤施工人员安全教育培训)。内容全面、科学、合理 的得 3分;较合理、可行得2.4分;基本合理、可行得1 .8 分;未提供不得分。

2.2.4

(3)

人员要求

18 分

人员要求

18分

施工人员:

施工负责人:具有公路工程专业注册二级建造师得2分,具有公路工程专业注册一级建造师得3分。本项满分3分。

施工技术负责人:具有公路工程类相关专业中级技术职称得2分,具有公路工程类相关专业高级及以上技术职称得3分。本项满分3分。

设计单位人员(若为联合体投标由联合体设计单位提供):

设计负责人:具有公路类中级职称得1分,具有公路类高级及以上职称得2分;具有注册土木工程师(道路工程)资格得2分。本项满分4分。

项目设计技术负责人:具有公路类中级职称得1分,具有公路类高级及以上职称得2分。本项满分2分。
林草专项负责人:具有林业相关专业中级职称得1分,具有林业相关专业高级及以上职称得2分。本项满分2分。

造价专业负责人:具有工程经济类专业中级职称得1分,具有工程经济类专业高级及以上职称得2分,具有一级注册造价工程师得2分。本项满分4分。

2.2.4

(4)

履约信誉

1 分

信用评分

1 分

2024 年度在四川省重点公路建设从 业单位信用评价等级为 AA 级的投标 人得 1 分;A 级得 0.8 分;B 级的 投标人得 0.6 分;C 级及以下得 0 分;联合体投标时以联合体成员信用 等级评定级别最低的为准。(注: 投 标人的信用等级以招标代理(招标 人)在开标场所通过查询四川省交通 运输厅网站

http:****.c n) 信用 交通 ﹒ 四川 公布的内容为准, 查询结果经现场监督人员递交评标 委员会。)

2.2.4

(5)

业绩部分

3 分

业绩

3 分

投标人满足投标人须知前附表1.4.1业绩要求得1分,每增加一个类似设计业绩的加1分,增加类似设计业绩最多加1分;每增加一个类似施工业绩的加1分,增加类似施工业绩最多加1分。本项最多得 3分。

2.2.4

(6)

投标报价

50 分

报价得分计算公式:

报价得分 F=50-偏差率 100 0.2;

投标人得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位 四舍五入 。

合计

100 分

3.5.3

低于成本评审

按照 投标人须知 前附表 10. 1 款评审。

注:除评标价和人员,业绩,信誉评分项外,评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%,评分低于满分值60%的,评标委员会成员 应在评标报告中作出说明。各评分因素细分项得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总 数为 7 人(含 7 人)以上时,该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。

现更改为:

条款号

评审因素与评审标准

1

评标

方法

综合评分相等时,评标委员会依照以下优先顺序推荐中标候选人:

(1)投标报价低的优先;

(2)商务和技术得分较高的投标人优先;

(3) 以设计资质等级高的优先;

(4) 以投标人注册资本(以营业执照载明金额为准)大的优先;

(5) 以投标人业绩得分高的优先;

(6) 以投标人承包人建议书得分高的优先。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成 (总分 100 分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

承包人建议书:17 分

承包人实施计划:14分

主要人员:16分

履约信誉:0 分

业绩部分:3 分

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:50 分

2.2.2

评标基准价计算方法

在二信封开标现场,招标人将当场宣布评标基准价。

以有效投标文件(且不低于成本)的最低投标报价为评标基准价

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% (投标人投标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 2 位小数,小数点后第 3 位 四舍五入。

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4

(1)

承包人建议书

17分

对项目的理解、重难点分析和合理化建议

对项目的理解深度及总体设计思路

3分

工程详细说明内容齐全、符合现行规范且充分优化初设方案;对项目建设背景、必要性、自然条件、外部条件等调查分析,理解及总体设计思路科学、合理、针对性强的得3分;较合理、可行得2.4分;基本合理、可行得1.8分;未提供不得分,

项目设的重难点、关键性技术问题的认识及其合理化建议

3 分

结合项目使用需求投标人从设计的角度对招标项目设计的重难点分析;针对项目的关键性技术问题进行分析并提出合理化建议,科学、合理、针对性强的得 3分;较合理、可行得2.4分;基本合理、可行得1.8分;未提供不得分。

设计方案

5 分

设计方案内容包括:①对本项目的需求分析;②关键技术问题的分析及其对策措施;③设计依据及工作目标;④设计机构设置和岗位职责;设计方案科学、合理、 针对性强的得5 分;较合理、可行得 4分;基本合理、可行得3 分;未提供不得分。

设计工作进度与质量 保证措施

3 分

设计工作进度与质量 保证措施:①质量保证措施;②进度保障措施;③安全保证措施;④重难点分析进行评审合理、针对性强的得3分;较合理、可行得 2.4分;基本合理、可行得1.8分;未提供不得分。

后续服务的安排和相 关承诺

3 分

后续服务的安排和相 关承诺内容包括:①后续服务计划、工作及人员安排;②后续服务保障措施;③后续服务响应时间;④应急处理方案进行评审。后续服务的安排科学、合理、针对性强的得得3分;较合理、可行得2.4分;基本合理、可行得1.8分;未提供不得分。

2.2.4

(2)

承包人实施计划

14 分

工程进度计划与措施

2 分

根据投标人提供的工程进度计划与措施(包括但不限于:①进度计划安排与工期节点表;②合理清晰有逻辑的工程进度计划示意图;③进度控制措施; ④因影响工期因素的赶工措施 )。内容全面、合理、针对性强的得 2 分;较合理、可行得 1.6分;基本合理、可行得 1.2 分;未提供不得分。

施工方案与技术措施

4分

施工方案与技术措施:根据投标人提供的施工方案与技术措施(包括但不限于:①对项目概况的认识及理解; ②项目组织机构安排及协调; ③ 项目重难点分析;④主要分部分项施工工艺及方法;⑤检查验收)。 总体实施方案内容全面、科学、合理得4分;较合理、可行得 3分;基本合理、可行得2分;未提供不得分。

质量管理体系与措施

4分

管理体系与措施:根据投标人提供的质量管理体系与措施(包括但不限于①制定确保工程质量的技术组织措施 ;②制定有质量保证体系;③制定有针对质量目标及质量控制的保证措施;④制定有质量管理制度及检查制度)。项目实施要点内容全 面、科学、合理的得4分;较合理、可行得3分;基本合理、可行得2分;未提供不得分。

安全管理体系与措施

4分

安全管理体系与措施:根据投标人提供的安全管理体系与措施(包括但不限于; ①安全管理目标及承诺;②安全管理体系; ③施工安全保障措施; ④安全管理人员配备; ⑤施工人员安全教育培训)。内容全面、科学、合理 的得 4分;较合理、可行得3分;基本合理、可行得2 分;未提供不得分。

2.2.4

(3)

人员要求

16 分

人员要求

16分

施工人员:

施工负责人:具有公路工程专业注册二级建造师得2分,具有公路工程专业注册一级建造师得3分。本项满分3分。

施工技术负责人:具有公路工程类相关专业中级技术职称得2分,具有公路工程类相关专业高级及以上技术职称得3分。本项满分3分。

设计单位人员(若为联合体投标由联合体设计单位提供):

设计负责人:具有公路类中级职称得1分,具有公路类高级及以上职称得2分;具有注册土木工程师(道路工程)资格得2分。本项满分4分。

项目设计技术负责人:具有公路类中级职称得1分,具有公路类高级及以上职称得2分。本项满分2分。

造价专业负责人:具有工程经济类专业中级职称得1分,具有工程经济类专业高级及以上职称得2分,具有一级注册造价工程师得2分。本项满分4分。

注:上述人员应按照招标文件总则3.5.5要求附人员社保缴费证明和规定的证书扫描件。

2.2.4

(4)

业绩部分

3 分

业绩

3 分

投标人满足投标人须知前附表1.4.1业绩要求得1分,每增加一个类似设计业绩的加1分,增加类似设计业绩最多加1分;每增加一个类似施工业绩的加1分,增加类似施工业绩最多加1分。本项最多得3分。

2.2.4

(5)

投标报价

50 分

报价得分计算公式:

报价得分 F=50-偏差率 100 0.2;

投标人得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位 四舍五入 。

合计

100 分

3.5.3

低于成本评审

按照 投标人须知 前附表 10. 1 款评审。

注:除评标价和人员,业绩,信誉评分项外,评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%,评分低于满分值60%的,评标委员会成员应在评标报告中作出说明。各评分因素细分项得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7人(含7人)以上时,该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。

招标文件中其余内容不变。

招标人:点击登录查看

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