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关于郑州市老旧小区改造建议的答复

河南郑州 2025-11-05
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尊敬的郭志钰代表:

感谢您在百忙之中对我市老旧小区改造工作的关心、指导,您提出的“关于郑州市老旧小区改造的建议”收悉,现答复如下:

一、首先向您汇报一下我市老旧小区改造工作的情况

(一)改造成果

(一)群众幸福感极大提升。我市****

(二)基础设施显著改善。据统计,2019年实施改造以来,共拆除违建78.18万平方米,改造供水管网6.3万米、排水管网59.12万米、供电管网12.4万米、供气管网1.9万米,供热管道126.29万米、小区****

(三)公共短板获得弥补。为补足短板,解决老旧小区****

(二)改造目标任务

总体任务:2025年重点完成纳入2024年中央补助资金支持的续建老旧小区****

阶段任务:2025年3月底前,接转2024年老旧小区项目共34059户,截至目前已全部开工,完成改造28406户,完工率(按户数)83.4%;2025年改造项目已完成可行性研究,正在进行初设。

(三)主要工作做法

(一)制定工作实施方案。统筹协调区县(市)老旧小区综合改造工程指挥部和专营单位紧盯目标任务和工作实际,进一步夯实主体责任、强化推进措施,科学制定年度工作实施方案,将目标任务落实到每个具体改造项目上,并明确每个改造项目的建设单位、日常监管直接责任单位、责任人以及改造内容、资金概算、资金来源、保障措施等内容。

(二)拟定小区改造方案。在拟定老旧小区改造方案前,在前期调查摸底、征求意见的基础上,对照《郑州市老旧小区综合改造基础清单》内容,做到应改尽改;对群众改造意愿强烈的配套设施、公共服务设施、建筑节能改造等优先列为改造内容。广泛征求群众意见,并经80%以上居民同意后方可开工改造。

(三)做好项目前期工作。项目实施前,改造方案按要求进行公开征求群众意见,并就改造水电气热信等设施,形成统筹施工方案,避免反复施工、造成扰民。加快办理项目审批、市政基础设施接入等手续,推进开工手续尽早到位,多元筹措资金,保证开工资金到位。

(四)推进项目改造建设。各区县(市)积极对接相关职能部门,协调解决改造过程中遇到的困难、问题;合理安排改造时间和施工时序,提高改造施工效率,按时开工改造并尽快形成实物工程量;落实工程质量安全管理责任制,完善施工安全防范措施,建立工程质量安全抽检巡检制度,及时消除质量安全隐患;建立健全改造工程质量回访、保修制度以及质量问题投诉、纠纷协调处理等机制,压实各参建单位质量安全责任。

(五)开展督导排查检查。各区县(市)将检查督导工作贯穿改造全程,定期对改造项目的工程进展、文明施工、质量安全等情况进行检查,梳理总结可复制可推广的经验做法。市指挥部办公室采取明察与暗访相结合,集中检查与随机抽查相结合的方式,对各单位目标完成情况、项目实施、质量控制、长效机制等方面进行全面督导,推进工作落实。

二、建议回复

为谋划“十五五”时期城镇老旧小区****

关于水、电、气、暖管网改造问题,我们积极统筹协调管线同步改造。一是积极对接专营单位。督促引导电力、通信、供水、供气、供热等专业经营单位履行社会责任,将老旧小区需改造的水电气热信等配套设施优先纳入本单位年度更新改造计划,并主动与城镇老旧小区改造年度计划做好衔接。二是编制统筹施工方案。在项目开工改造前,各区县(市****

消防安全方面,部署专项消防安全行动,督促物业服务企业将“是否存在堵塞、占用消防安全通道情况及是否存在电动自行车违规充电情况”作为重点检查内容,纳入物业服务企业“双随
机、一公开”监督检查工作,排查隐患,限期整改。在此基础上,加大普法教育力度,引导业主知法、守法,利用宣传栏、LED显示屏、张贴宣传画等平台开展经常性消防安全宣传教育,集中宣传近期全国范围内发生的因楼道杂物堆放、电动自行车不规范充电引起的火灾事故的视频或图片,让业主认识到危害性,提升消防安全意识,严格落实消防安全职责。

我市的老旧小区综合改造,坚持“市级指导、区级主责、业主参与、市场运作”的改造模式,严格按照相关法律法规,开展设计、施工、监督验收等工作。在小区改造前,充分听取群众意
见,对改造意愿强烈的小区优先改造,积极发动群众参与,严把设计和施工标准关。市****
的领导作用,统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等共同推进改造,改善居民居住条件,推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

关于资金问题,我们开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,激发居民、企业参与改造的主动性、积极性,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。一是推动落实
居民出资责任。鼓励有需要的居民结合小区改造直接出资、使用住宅专项维修基金等方式加装电梯、加装暖气、天然气、屋面翻修,引导居民通过捐资捐物、投工投劳、让渡小区公共收益等方
式支持改造。如我市****

最后,再次感谢您的建议,希望您多关注、多支持我们的工作,给我们多提宝贵意见和建议,促进我市老旧小区改造工作更好地开展。

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