当前位置：
2025年第一批义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金项目（标6）质疑答复函
质疑供应商：九江鸿兴图书有限公司
地址：江西省九江市瑞昌市君悦丽湖小区
联系人：点击登录查看
授权代表：点击登录查看
地址：江西省九江市瑞昌市君悦丽湖小区
邮编：332200
贵司关于项目名称：2025年第一批义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金项目（标6）(项目编号：****)的质疑函，我方于****收悉，针对质疑人提出的质疑，我方高度重视并进行了认真核实，现对质疑事项答复如下：
质疑事项1：
教师计算机与学生计算机的“安全管控软件功能”条款（招标文件第三部分采购需求第 1 页、第 2 页）
质疑答复1：
一、关于“该条款明确指定了操作系统（中标麒麟、统信UOS）和CPU品牌（兆芯、飞腾、龙芯）”。
“1.客户端支持中标麒麟V7.0、麒麟V10（SP1）以及统信UOS V20等桌面操作系统，具备在兆芯、飞腾、龙芯等通用CPU上运行的能力。”并非特殊指定指定操作系统和CPU品牌，而只是对安全管控软件客户端功能支持列举了其中的的几款常用产品。同时，该条参数并非实质性条款或评审因素，投标人完全可选用其他相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能（配置）要求的其他品牌型号替代。
二、关于“且要求提供针对特定功能的第三方检测报告（如多种引擎查杀、脚背类型判断等）”“这实质上排除了其他符合性能标准但未能预装指定系统和使用其他CPU的投标产品”。
经对市场品牌安全管控软件调查了解，目前至少有奇安信终端安全管理系统、360终端安全防护系统、安天智甲防病毒系统等产品符合以下4点参数。
1.“5.★至少提供4种防病毒引擎(云查杀引擎、大数据特征引擎、自学习智能引擎以及脚本引擎)，客户端支持图形化展示引警信息”，目前病毒越来越隐密及多样性，多种引擎能更好的查杀各种病毒；
2.“6.★支持基于脚本类型判断的病毒检测技术(预设脚本样本、计算特征向量建立分类模型)”，根据脚本样本、病毒特征建立大模型，能更快、更好的预防病毒入侵；
3.“7.★支持基于机器学习的程序识别方法(海量样本第 7项:分析、建立恶意程序识别模型，通过AI进行自我学习，能快捷识别病毒及恶意程序；
4.“8.★支持连接网络版控制中心实现终端快速/全盘/自定义扫描”，通过网络版控制中心，能快速实现终端查杀、组网，不需每台机器独立部署。
安全管控软件是针对目前复杂网络环境的基本要求，是保障教师计算机与学生计算机稳定运行的基础，不少于三个品牌符合以上参数要求（如360、奇安信、安天等）。该些参数仅作为评审加分因素，并非实质性条款，且每条参数仅0.5分，分值处于合理区****
综上，该质疑不成立，相关请求不予支持。
质疑事项2：
学生计算机“管理软件功能”条款（招标文件第三部分采购需求第2页）
质疑答复2：
一、关于贵司提出删除“无服务器部署”功能的要求。
经我方核实，此项要求是基于项目实际需求且符合行业惯例的合理设置，该要求是基于减轻管理员运维负担、降低长期成本的客观需要而设定。同时，该技术模式在计算机终端管理领域（如硬件保护卡、主流还原系统）已是成熟且通用的方案，市****
二、关于“且检测报告需由特定机构出具，构成对未持有该报告厂商排斥”、“未明确‘资质’的具体标准，导致评审时可能仅认可少数厂商报告”。
“具备资质的第三方检测机构”指依法设立、依法经营检测业务的第三方机构。且招标条款已明确规定了两种并行的证明材料形式：“具备第三方检测机构出具的检测报告复印件”或“产品功能截图”。这两种方式为投标人提供了灵活、自主的选择空间，旨在通过多种路径验证产品功能，本身就体现了充分的包容性。评审委员会将依据招标文件既定的明确的标准，对投标人提交的证明材料进行客观评判。该参数仅作为评审加分因素，并非实质性条款，且每条参数仅0.5分，分值处于合理区****
综上，该质疑不成立，相关请求不予支持。
质疑事项3：
产品性能及信誉分条款（招标文件第四部分评标办法第1页）
质疑答复3：
关于贵司提出“降低声功率级评分标准”及“降低阁值（如3. 0 Bel（A)即可得分）”的请求。经我方核实，该评分标准基于国家噪声控制标准制定，通过CNAS认证确保技术参数的客观性。声功率级指标按≤3.0 Bel（A）、≤2.8 Bel（A）、≤2.6 Bel（A）分档赋分，未强制要求最高等级，企业可根据自身技术能力选择。该指标通过量化设备运行时的噪声水平，直接关联项目对环境保护与用户体验的需求，如：在教育场景中，低噪声设备可减少对周围环境的干扰，提升教学整体质量。
CNAS认证对机构规模无限制，并非大型厂商持有，中小企业也可通过联合检测或分阶段认证（如先通过省级实验室再升级至CNAS）降低成本。不存在“且CNAS表示证书通常仅由大型厂商持有，构成对中小企业的歧视”。
关于贵司提出的删除“同品牌网络防雷器”要求，改为“可配置合规网络防雷器”。经我方核实，同品牌防雷器与核心产品的参数需严格匹配，更能确保在雷电冲击下形成完整的等电位连接体系，第三方防雷器若未通过原厂认证，可能因参数偏差导致防护失效。另外，同品牌模式可明确防雷系统故障责任主体，避免因多品牌设备接口不兼容导致的推诿现象，根据《GB50057-2010建筑物防雷设计规范》，防雷系统的完整性与可靠性需由单一责任方保障。此项要求是为保障产品质量的合理诉求,将此项作为评审加分因素，对满足的投标人进行适当加分合理合规。因此，不采纳删除“同品牌网络防雷器 ”改为 “可配置合规网络防雷器”的请求。
综上，该质疑不成立，相关请求不予支持。
质疑事项4：
实施方案评分条款（招标文件第四部分评标办法第2页）
质疑答复4：
关于贵司提出删除“社会责任管理体系认证”作为评分项的请求。经我方核实，该评分标准基于管理体系成熟度与服务质量保障需求制定，“社会责任管理体系认证”的核心是建立一套系统化的社会责任管理体系，其作用会直接体现在项目的实施方案中，例如可以提升项目团队在社会责任方面的管理能力，有效激发人员积极性，从而提高项目实施的效率，该标准强调法律合规性和风险预控。在项目实施方案中，可以建立“社会责任风险库”，通过定期风险评估与预警机制，主动识别并消除潜在风险，确保项目在实施过程中符合《劳动法》《环境保护法》等法规要求，避免因社会责任事故导致的项目中断或声誉损失。“社会责任管理体系认证”是从项目内部管理的角度，帮助实施方案更规范、更高效、更合规；
关于贵公司提出删除“信息技术服务管理体系认证 ”作为评分项的要求，经我方核实，信息技术服务管理体系认证（如ISO/IEC 20000-1）对项目的实施方案具有重要作用，它通过标准化服务管理流程，帮助组织提升服务质量、控制风险并增强市****
综上所述，此类认证并非仅限大型厂商持有，中小企业亦可依据自身规模与业务特点申请相应认证，不存在排他性。因此，不采纳删除“社会责任管理体系认证和信息技术服务管理体系认证 ”作为评分项的请求。
综上，该质疑不成立，相关请求不予支持。
质疑事项5：
售后服务方案评分条款（招标文件第四部分评标办法第2页）
质疑答复5：
设置“产品制造厂商售后服务体系须通过符合GB/T27922标准的售后服务完善程度认证”要求，是基于项目对售后服务质量的实际需求，旨在筛选出具备高质量售后服务保障能力的供应商，以确保项目后续服务水平。该认证是行业通用标准，未指向特定供应商。同时，根据项目需求设置合理条件作为评审因素与《政府采购促进中小企业发展管理办法》等鼓励扶持中小企业并不冲突。目前行业内主流供应商（涵盖大/中/小/微企业）已具备该资质，例如软通计算机有限公司、联想（北京）有限公司、深圳智微智能科技有限公司等等,并非 “仅少数企业可达”。
本项目 “GB/T27922-2011 售后服务十二星级认证”仅为加分项，不作为实质性条款，且对应评分标准已细化量化，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第五十五条规定。十二星级认证，符合政策对服务质量的阶梯式要求，不存在歧视性条款。通过市场调研，满足以上要求的品牌不少于三家（如联想、JWIPC、清华同方等）。因此，不采纳“降低认证星级”的请求。
综上，该质疑不成立，相关请求不予支持。
综上所述，我单位认为贵公司的质疑均不成立，不予支持，本项目将根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定继续开展采购活动。请贵方全面、认真、仔细的进行市****
如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向合浦县财政局投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！
****
附件信息:
质疑答复书(九江鸿兴图书有限公司).pdf (326.2 KB)
