天府中央法务区多元解纷项目合同-签约履行

天府中央法务区多元解纷项目合同
编号:
甲方名称(甲方): 四川天府新区人民法院
乙方名称(乙方): 四川方絮图文处理有限公司

根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及四川天府新区****
第一条 合同履行
1.履约期限:本项目服务期为3年,合同一年一签,本合同为项目第二年度合同,合同期限为****至2027年9月

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1 日。
2. 履行地点:四川天府新区人民法院。
3. 履约方式:人员及设备配置等均以甲方招标文件要求和乙方《响应文件》记载为准。
第二条 服务内容与质量标准
（一）服务内容
本项目的主要工作是基层治理精细化、诉非衔接与调解指导、新区矛调中心诉源治理、法务区多元解纷、执源治理、访源治理、健全长效普法机制七项工作。甲方可视工作需要,对具体的工作方式和内容进行调整。

1. 项目总体要求
   1.1 乙方原则上配置不少于 20 名符合要求的工作人员在甲方指定地点实施多元解纷工作(需提供驻场服务)。
   1.2 甲方仅提供场地、水电等基础设施,其他开展多元解纷服务所需设施设备均由乙方自行提供。乙方应于采购合同生效之日起 10 个工作日内携相关设施设备完成进场。若中标后,因项目实施过程中需要增添设备,乙方需负责增添设备,所需费用包含在合同金额中。
   1.3 乙方派驻员工就餐费由乙方自行承担。若乙方员工要在甲方食堂用餐的,应按甲方餐费标准交纳餐费。乙方须在报价时将员工餐费考虑至人工成本,但不得变相克扣员工工资。

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1.4 乙方应服从甲方关于服务外包的统一管理。
1.5 乙方所有员工要求服从甲方管理、统一着装(服装费用由乙方自行承担),未经甲方同意不得擅自撤离驻场人员。
2.安全保密要求
2.1 乙方必须与甲方签订并严格落实安全保密协议书,保证档案资料的安全保密性,做到绝对不外泄任何信息。
2.2 所有进入工作场地的乙方工作人员实行门禁制度,严格遵守《保密守则》及甲方的有关规定。涉密工作必须在甲方指定的场所内进行,接受甲方监督。不得遗失、损坏、外带、泄露相关涉密信息、档案,如有违反者,将追究法律责任。
2.3 在项目实施过程中,接受甲方实时检查与监督,禁止使用未经允许的U盘、硬盘、光盘等移动存储设备。
2.4 乙方应严格遵守国家和甲方其他有关保密的相关规定。
3.项目管理要求
3.1 乙方应根据甲方多元解纷的实际需求,安排人员数量和人员岗位,接受甲方项目业务安排管理,并满足甲方工作要求。对不能胜任工作、不能满足业务需要、存在违规违纪或保密风险的人员,甲方向乙方提出更换人员的建议,乙方应在收到建议后三个工作日内更换为符合甲方要求的人员。乙方配置人员的任用、生病、请假、辞职、调动、更换等,均需提前向甲方报备,经甲方同意后,由乙方办理完交接手续后方可变动,人员变动不得影

响项目正常运行。乙方应保持服务人员的稳定性。
3.2 本项目服务所需用工必须符合《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规、规章规定,依法用工。乙方应与工作人员签订《劳动合同》, 并全员购置社保。乙方负责所派出全部工作人员工资的按时发放、考核、管理,为其购买五险一金,发放劳保福利,承担税费扣缴、餐食补贴、服装经费、慰问福利及完成本项目所须必备物资的一切费用等,服务期间的所有用工风险、劳务纠纷、侵权纠纷,以及乙方人员履职过程中造成的任何第三方损失等各类纠纷及责任,均由乙方自行承担,甲方不承担任何责任;如因乙方原因导致甲方承担相关责任的,甲方有权向乙方全额追偿。
3.3 乙方入场前对工作人员进行技能培训(含司法礼仪)和思想政治、工作纪律、安全等教育培训工作,并将工作开展情况报甲方备案。
3.4 乙方负责根据甲方对项目的考核意见对工作人员进行绩效考核和奖惩。对绩效考核不合格的工作人员应于10个工作日内更换,以确保多元解纷工作质效。
3.5 乙方工作人员离职的,须提前1个月向乙方提出辞职申请。乙方承诺在出现工作人员离职等流失情形时,于工作人员提出离职后的10个工作日内完成工作人员招录并到岗,并完成至少1周的工作交接。
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3.6 乙方不得将服务内容及职责转给第三方。

（二）人员要求

1. 根据服务工作内容及要求，乙方应选聘具备法学研究生学历，或具备法学本科学历并有一定审判辅助经验的社会人才，以此确保服务团队成员具有专业及相关经验的最匹配人选能快速、高效的开展工作。另乙方至少需派驻负责人1名，负责甲方与乙方的日常联络、项目人员的日常管理和牵头开展实施各项工作，落实甲方的具体工作要求、安全保密要求和各项工作指标。
2. 乙方应承诺签订本合同5个工作日内向甲方提供满足本项目人员要求的服务人员配置一览表及岗位对应的证书原件查验。若虚假响应将按照相关规定报送财政部门。正式履约时，乙方须将人员配备方案报甲方审核后方可实施，所有人员上岗前签订保密协议和提供无犯罪前科、无违法违纪记录证明。

第三条 考核要求

《考核办法》

磋商文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺以及合同条款。
2.甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在磋商文件、响应文件及合同约定中按更有利于保障服务质量、符合甲方工作需求的原则确定该项的约定标准进行验收;
3.如质量验收合格,双方签署质量验收报告。
第五条 合同价款及支付方式
合同总价不高于 2,900,000.00 元/年。
支付方式:根据服务考核情况,按月结算。
1.本项目实行服务绩效考核结算制度,根据双方认可、并签字盖章的服务考核结果实际情况进行结算支付。
2.本项目按月进行支付。甲方每月对上一月多元解纷工作情况进行考核,考核总分≥90 分时支付当月全部服务费用;80≤考核总分<90 分时支付当月 90%服务费用;70≤考核总分<80分时需进行整改,整改次数不得超过 2 次(含),整改合格支付当月 80%服务费用;整改不合格支付当期 60%的费用。70 分(不含)以下视为考核不合格,合同期内累计两次考核不合格甲方有权解除合同。
3.每次付款前乙方需出具合法有效的完整发票、对应考核结果(含月度考核)确认资料及付款申请资料,采购方收到上述全

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部资料并审核无误后 10 个工作日内支付款项。
4.乙方工作人员增减变动导致的服务费用增加或减少,在次月进行结算。
第六条 知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
第七条 无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第八条 甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。
2.甲方有权对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时,有权要求乙方整改。
3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4.甲方为乙方提供相关工作的便利和指导。
5.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
6.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条 乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服

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务义务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条 违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2.如因乙方或乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任、维权支出的律师费、诉讼费、公证费等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条 不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

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3.不可抗力事件延续90天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
第十二条 解决争议的方法
合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决;协商或调解不成的,提交成都仲裁委员会按照其现行有效的仲裁规则进行仲裁。
第十三条 合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人(负责人)、授权委托代理人签字或加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本项目甲方经办人为陈恩,联系方式****;乙方经办人为 联系方式****。本合同一式肆份,自双方签章之日起生效,甲方贰份,乙方贰份,具有同等法律效力。
4.附件为本合同的有效组成部分。
5.通知与送达。双方确认本合同签署页载明的地址、联系人为合法有效的送达地址及收件人。任何与本合同履行相关的通知、文书、函件等,向上述地址寄送即视为有效送达。任何一方变更送达地址、联系人或联系方式的,应至少提前3个工作日以书面
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形式通知对方,否则因此产生的送达不能或迟延送达后果由未通知方自行承担。

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（此页无正文）
甲方:（盖章）
负责人(授权代表):
地址:天府新区****
开户银行:
账号:
电话:028 - ****
合同经办人:
签约日期:****
乙方:（盖章）
法定代表人(授权代表): 刘利平
地址:高新国际广场B座501
开户银行:成都农村商业银行股份有限公司桂溪支行
账号:********
电话:028 - ****
合同经办人: 刘利平
签约日期:****

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附件3:
《天府中央法务区多元解纷项目合同》
补充协议
编号:
甲方名称(甲方):四川天府新区人民法院
乙方名称(乙方):四川方絮图文处理有限公司
一、鉴于:
1)甲方和乙方于****签署了书面《天府中央法务区多元解纷项目合同》(简称"项目合同");
2)现因业务合作发展和甲方需要,经甲、乙双方协商一致,同意在之前项目合同的基础上补充签署本协议。
一、经甲、乙双方友好协商,达成如下补充条款:
将项目第三条考核要求中第三、四、五项由原表格
|序号|服务工要服及作求|服务目标及考核要求|注|
|—-|—-|—-|—-|
|||考核内容|考核要求|评分标准|分得|
|三|区调心源理新矛中诉治|在新区矛调中心构建成建制的诉讼服务分中心,负责分中心的场地建设、人员物资统筹及日常运行工作,|每季度形成诉讼服务中心运行情况报告。诉讼材料流转时长小于3天。|本项满分为10分。
1.缺少一项考核资料或考核资料未经采购人确认的,扣3分,扣完为止。
2.每项资料内容不满|10|

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三 新综中心矛盾纠纷化解情况

• 工作内容：在新区综治中心设立物业协同法庭，负责物业协同法庭的场地建设、人员物资统筹及日常运行工作，提供现场立案、调解、诉非衔接、材料转接、司法确认、线上线下开庭等事项，并负责现场接待、解说、调研等日常综合工作。
• 报送要求：每月按时报送调解数据并按要求报送调解情况报告。每案调解时间最长不超过 60 天。无当事人投诉调解不规范、调解违法的情形。
• 考核标准：本项满分为 10 分。
  1. 缺少一项考核资料或考核资料未经采购人确认的，扣 3 分，扣完为止。
  2. 每项资料内容不满足目标及考核要求的，扣 2 分，直到扣完为止。
  3. 每个事项成果完成后 3 个工作日内提交资料；延迟提交的，每次扣 1 分，扣完为止。
• 分值：10

四 法务区多元解纷

• 工作内容：负责保障天府中央法务区金融调解中心运行，负责开展金融纠纷调解工作、诉非衔接、调解数据统计、金融案件受案、流转等工作。
• 报送要求：每月按时报送金融案件调解情况。无当事人投诉调解不规范、调解违法的情形。
• 考核标准：本项满分为 10 分。
  1. 缺少一项考核资料或考核资料未经采购人确认的，扣 3 分，扣完为止。
  2. 每项资料内容不满足目标及考核要求的，扣 2 分，直到扣完为止。
  3. 每个事项成果完成后 3 个工作日内提交资料；延迟提交的，每次扣 1 分，扣完为止。
• 分值：10

五 执源治理

• 工作内容：协助判决已生效案件随案督促履行的调研、统计、咨询、调解事务，每年督促履行化解案件 2000 件（工作量以实际发生为准）。

• 报送要求：形成执源治理中心工作年度工作报告，随案督促履行案件量不少于 2000 件。

• 考核标准：本项满分为 10 分。

  1. 考核分值：缺少一项考核资料或未经采购人确认的，扣 3 分，扣完为止。
  2. 每少完成一件督促履行化解任务的扣 1 分，扣完为止。

• 分值：10

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二、本补充协议是服务合同不可分割的一部分，具有同等的法律效力，抵触部分以本补充协议为准；本补充协议未涉及条款，原服务合同条款仍然有效，且甲、乙双方应当共同遵守。
三、本补充协议一式肆份，甲、乙双方各执贰份，自双方签字盖章之日起生效。
本协议正文到此结束。
甲方:（盖章）
负责人(授权代表):
地址:天府新区****
开户银行:
账号:
电话:028 - ****
合同经办人:
签约日期:****
乙方:(盖章)
法定代表人(授权代表):
地址:高新国际广场B座501

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开户银行:成都农村商业银行股份有限公司桂溪支行
账号:********
电话:028 - ****
合同经办人: 刘平
签约日期:****

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附件1:《四川天府新区人民法院天府中央法务区多元解纷项目招标文件》:以甲方招标时提供为准,本合同不另行提供。
附件2:《四川天府新区人民法院天府中央法务区多元解纷项目的投标文件》:以乙方投标时提供为准,本合同不另行提供。
附件3:中标通知书
附件4:
《法院天府中央法务区多元解纷项目服务项目质量考核标准及规范》:双方正式签订本合同前,甲方根据本合同及附件相关要求,结合乙方服务工作实际开展情况,并在听取乙方修改建议后,制定本《天府中央法务区多元解纷项目项目服务质量考核标准及规范》供双方依照执行。

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附件5:保密协议
本公司在四川天府新区人民法院从事xxx服务工作,清楚xxx服务对法院工作的重要性,根据法院要求对相关服务人员进行了相关保密培训,知悉从事法院xxx服务工作应当承担的保密义务和法律责任。本公司庄重承诺声明,在合同服务期内及合同终止、解除后:
1.认真遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务,不提供虚假信息,自愿接受保密审查;
2.不违规记录、存储、复制服务过程中法院提供的数据,不违规留存含有法院工作秘密的载体;
3.不以任何方式泄露因为技术权限或服务工作所接触的法院审判及工作秘密,不违规打听、查看案件基本情况,不向他人泄露案件进展情况、合议庭以及审委会的讨论情况;
4.不发表涉及法院个案和统计信息的文章、著述,不泄露法院相关系统账号密码,不泄露系统后台及数据库管理账号密码;
5.我公司员工离岗时,不带走任何包含法院工作数据的硬盘和载体;
6.遵守国家出台其他相关保密规定。
违反上述承诺,我公司自愿按照合同违约条款进行处理,并承担相应的过失责任和法律后果。
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附件6:廉洁协议
为加强本协议的廉政建设,规范、约束甲乙双方的行为,防止
违法违纪和不廉洁问题的发生,维护双方合法利益,经双方同意在
签订合同的同时签订本廉洁协议。
一、甲方义务
1.1 不向乙方索取或接受乙方任何形式的现金、回扣、有价证券、
支付凭证和贵重礼品等。
1.2 不得以咨询费、劳务费等名义向乙方索要协议以外的各种费
用,不在乙方报销应由本单位或个人承担的费用。
1.3 不接受乙方提供的公款旅游和高消费健身、娱乐等活动,不
参加乙方组织的有可能影响廉洁履行合同的宴请等活动。
1.4 不准在乙方协议签订、验收、付款等正常按约履行时为索取
协议约定以外的费用而借故刁难。
1.5 甲方工作人员不得为谋求私利而擅自私下与乙方就采购有
关的工作问题进行私下协商或者达成默契。
二、乙方义务
2.1 不以任何形式向甲方及其工作人员送礼金、回扣、有价证券、
支付凭证和贵重礼品等。
2.2 不支付甲方及其工作人员以咨询费、劳务费等名义索要的各
种费用,报销应由甲方单位或个人承担的费用。
2.3 不为甲方及其工作人员提供公款旅游和高消费健身、娱乐活
动,不利用宴请等活动影响甲方人员公正履行协议。
2.4 不得在协议签订、验收、付款等履行环节为获得便利向甲方
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任何人支付任何合同约定以外的费用。
2.5 不得为谋求私利擅自与甲方工作人员就本项目有关的工作
问题进行私下协商或者达成默契。
2.6 乙方如发现甲方工作人员违反上述协议者,可以向甲方领导
或者甲方上级主管单位举报。甲方将视情况予以批评、通报、警告
直至开除;情况严重者将追究其经济及法律责任。
2.7 乙方违反协议约定义务的,甲方有权直接解除合同。
三、违约责任
3.1 双方应自觉履行本协议并互相监督,甲乙双方有其他违反廉
政规定的行为,按国家的有关法律、法规,对相关方进行责任追究。
3.2 本协议作为主合同的组成部分,具有同等的法律效力。
3.3 本协议有效期限自签署之日起,至主协议履行期满止。
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