达州市市本级投资建设土地整理项目委托审核合同

委托人（甲方）： 达州市土地整理中心
咨询人（乙方）： 开元数智工程咨询集团有限公司

为加强对政府性投资建设项目的审计监督，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》《达州市政府投资建设项目审计办法》《达州市市级政府性投资项目中介服务网上超市工作方案》和2020年7月21日达州市审计局与达州市自然资源和规划局召开的“加快推进市级投资土地整理项目验收工作”会议精神等规定，受达州市自然资源和规划局委托，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述事项协商一致，订立本合同。

一、委托事项

开江县甘棠镇白杨坪村等七个土地整理项目排查整改（施工一标段）；开江县任市镇观音阁村等6个土地整理项目（三标段）项目竣工决（结）算审核。

二、审核内容

按照甲方的要求，乙方需重点审核委托项目的以下内容（打√部分），并在审核结果报告中逐项反映。
（一）投资政策、重大决策落实情况。（√）

（二）履行基本建设程序情况。（√）
（三）项目建设管理制度制定和执行情况。（√）
（四）项目概（预）算编制、审批、执行和调整变动情况。（√）
（五）土地利用和征地拆迁情况。（ ）
（六）项目招投标、比选程序及执行情况。（ ）
（七）项目有关合同签订、履行及变更情况。（√）
（八）财务管理和会计核算情况。（√）
（九）投资控制、投资完成和工程造价情况。（√）
（十）工程质量管理和验收情况。（√）
（十一）建设项目绩效情况。（√）
（十二）主管部门和建设单位履职尽责等情况。（√）
（十三）甲方要求审核的与本项目相关的其他事项。（ ）

三、完成时限
乙方从2025年9月27日起至2025年10月27日止完成委托事项审核工作，并向甲方出具正式审核报告（4份，加盖公章、乙方执业印章、注册造价工程师执业印章），同时提供电子（手算）计算过程资料、审核过程中重大争议内容及处理情况说明、全套审核工作底稿等。

四、甲乙双方职责
（一）甲方职责

1. 负责收集、衔接和督促建设单位和施工单位向乙方提供审计所需资料和必要的工作协助。

2. 负责组织有关单位踏勘现场。
3. 负责协调解决乙方与建设单位、施工单位在工作上的沟通。

（二）乙方职责

1. 严格遵守和执行《达州市审计局委托社会中介机构参与投资建设项目审计管理办法》《达州市市级政府性投资项目中介服务网上超市工作方案》中的有关管理规定，服从甲方的指导、管理和监督，并对甲方负责。
2. 乙方明确由具备造价师资质的 周琳玲、蒙春扬、唐艺晋等 3 名同志负责参与本项目的审核，审核过程中不得随意变更参审人员。若因不可抗力确需调整审核人员需书面报甲方同意。
3. 乙方应按照执业规范及要求，对甲方需要揭示和反映委托审核项目的有关内容（审核内容中打√部分）进行审核，并在审核结果报告中如实反映，对审核结果的真实性、合法性、准确性负责。
4. 乙方实施踏勘现场、对量对价等审核程序前应当报告甲方，由甲方安排组织并派员参加。乙方应严格按照国家审计准则中有关审计证据的规定取得审计证据。
5. 工作过程中，乙方人员及其他工作人员给第三方或自身造成财产损失或人生伤害的，由乙方自行承担全部责任。
6. 在审核过程中应遵守审计工作纪律：
   （1）在审核过程中必须坚持原则，客观公正，实事求是，

保守秘密，不得向其他单位和个人公开审核情况和审核结果。
（2）在受托期间未经甲方同意，有关人员不得单独与建设单位、施工单位接触，不得以审谋私，不得隐瞒审核查出的任何问题。
（3）有关人员必须严格遵守审计机关规定的廉政纪律，不得从事黄、赌、毒等六害活动。
（4）不得将委托项目转包或分包给其他单位或个人。
五、质量验收
（一）乙方按规定出具正式审核报告后，达州市自然资源和规划局对乙方的项目审核报告进行复核确认，重点复核审核报告反映的内容，业务质量复核的得分情况，作为服务评价的依据之一。
（二）乙方应严格质量控制，该项目的复核差异率（|乙方审核报告审定金额－市自然资源和规划局复核审定金额|÷乙方审核报告审定金额，下同）应在以下范围内，若超出此范围，所带来的一切后果应由乙方负责，若给甲方或建设单位造成损失的，乙方应给予赔偿，复核差异率具体范围如下：

1. 送审额在500万元（含）以下的项目，复核差异率应低于5%。
2. 送审额在500万元至3000万元（含）的项目，复核差异率应低于3%。
3. 送审额在3000万元至10000万元（含）的项目，复核差

异率应低于1.5%。
4. 送审额在10000万元至30000万元（含）的项目，复核差异率应低于1.2%。
5. 送审额在30000万元以上的项目，复核差异率应低于1%。

六、费用支付

（一）基本审计费为川价发〔2008〕141号文件规定费率（依据“达州市审计局委托中介机构审计费用预算表”计算）；效益审计费以乙方报告审减金额与市自然资源和规划局复核审定的审减金额两者中较低一方为计费基础，其中：审减率5%以内（含5%）部分由甲方承担，审减率5%以上部分由编制单位承担；但甲方付费总数不得突破6万元人民币（含基本审计费）。
（二）乙方向甲方出具审核报告，经达州市自然资源和规划局审核确认后且没超过第五条“质量验收”中第二款规定的复核差异率范围，甲方及时或委托编制单位根据合同约定一次性支付审核费用；若超出范围按第七条“违约责任”中第五款执行。

七、违约责任

（一）若乙方将甲方委托项目转包或分包给其他单位或个人，甲方有权中止委托审核协议，取消乙方对该项目的审核资格，列入黑名单，并不支付审核费用；以及违反本合同第七条第五款第一至五项中若发生全额扣减审核费用的，也列入黑名单。
（二）乙方应在规定的时限内向甲方提交审核报告，若确有特殊原因需延长审计期限的，乙方应当在该约定期限内向甲方提

出书面申请，甲方按程序审定后回复乙方。否则，每迟延1天，扣减应付基本审核费的1%，直至扣完为止。
（三）乙方向甲方提交审核结果报告，反映的审核内容应齐全，若不符合甲方需要，甲方退回乙方重新完善，乙方重新完善审核报告不延长审核时限和不另行计付费用。
（四）乙方在执业过程中应严格执行审计工作纪律，若发现弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权或收受贿赂以及发生其他重大过失给甲方造成经济损失的，乙方应全额赔偿损失；涉嫌犯罪的移送纪监司法部门处理。
（五）待项目验收后，达州市自然资源和规划局按《达州市审计局投资建设项目委托社会中介机构审计业务质量复核评分标准》，对乙方审核项目的业务质量进行复核。若复核差异率超过达州市审计局允许范围，按如下标准扣减乙方应收该项目的审核费用：

1. 送审额在500万元（含）以下的项目，若复核差异率达到5%（含）以上，扣减乙方应收该项目审核费用的30%；达到7%（含）以上，全额扣减乙方应收该项目的审核费用。
2. 送审额在500万元至3000万元（含）的项目，若复核差异率达到3%（含）以上，扣减乙方应收该项目审核费用的30%；达到5%（含）以上，全额扣减乙方应收该项目的审核费用。
3. 送审额在3000万元至10000万元（含）的项目，若复核差异率达到1.5%（含）以上，扣减乙方应收该项目审核费用的

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30%；达到3%（含）以上，全额扣减乙方应收该项目的审核费用。
4. 送审额在10000万元至30000万元（含）的项目，若复核差异率达到1.2%（含）以上，扣减乙方应收该项目审核费用的30%；达到2%（含）以上，全额扣减乙方应收该项目的审核费用。
5. 送审额在30000万元以上的项目，若复核差异率达到1%（含）以上，扣减乙方应收该项目审核费用的30%；达到1.8%（含）以上，全额扣减乙方应收该项目的审核费用。
八、本合同未尽事宜，按国家有关法律、法规的要求由甲、乙双方协商解决。
九、本合同一式肆份，甲方叁份，乙方壹份，自甲乙双方盖章后生效。