西昌市国有建设用地地籍图编制项目

合同书

签订日期：2026年11月

西昌市国有建设用地地籍图编制项目

政府采购合同编号:
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签订地点:凉山州西昌市
签订时间:2026年 / / 日
采购人(甲方):西昌市自然资源局
供应商(乙方):四川省地质调查研究院测绘地理信息中心
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》以及与项目行业有关的法律法规,甲乙双方同意签订本合同。双方同意共同遵守如下条款:

一、标的信息

对西昌市国有建设用地地籍数据进行收集、整理、分析,对已有档案资料无矢量数据部分开展补充测绘(完成约1.5平方公里地籍空白区的补充调查),2026年11月底前,将国有建设用地地籍数据逐级汇交到省厅,并通过质检。

二、服务要求

(一)技术要求:

1. 《中华人民共和国土地管理法》;
2. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
3. 《自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知》(自然资发〔2023〕195号);
4. 《自然资源部办公厅关于加快编制地籍图的通知》(自然

资办函〔2024〕1481号);
5. 《四川省自然资源厅办公室关于加快编制地籍图的通知》(川自然资办函(2024〕91号);
6. 四川省自然资源厅《关于推进全省进一步做好地籍调查工作的通知》(川自然资发〔2024〕19号);
7. 《不动产单元设定与代码编制规则》(GB/T37346-2019);
8. 《国家基本比例尺地图图式第1部分:1:500 1:1000 1:2000地形图图式》(GB/T20257.1);
9. 《国家基本比例尺地图图式第2部分:1:5000 1:10000地形图图式》(GB/T20257.2);
10. 《第三次全国国土调查技术规程》(TD/T1055-2019);
11. 《地籍调查规程》(GB/T42547-2023);
12. 《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356-2023);
13. 《城市测量规范》(CJJ/T8-2011);
14. 《地籍数据库第1部分:不动产》(TD/T1015.1-2024);
注:以上内容如有新的规范和标准,按最新的规范和标准执行。

（二）服务要求
1.工作内容
①.对已有国有建设用地数据格式转换与清理
系统全面整理国有建设用地成果清理重复、无效、问题数据，按照《地籍数据库标准》，规范数据格式和内容进行整理。

②. 地籍补充测绘(国有建设用地)
对川兴镇、东城街道、北城街道、西城街道范围内约1.5平方公里、920宗国有建设用地宗地空白区域开展修补测，实现图形全覆盖。
③. 地籍数据库建设(国有建设用地)
按照国家相关要求对所有图幅数据进行入库前数据检查，数据转换和处理，数据建库，数据字典编写等。
2. 成果要求
①. 地籍数据库成果:针对城镇国有建设用地，按照《地籍数据库标准》，规范数据格式和内容，形成地籍数据库。
②. 文字报告成果:技术设计、技术总结。
文档成果需同时提交纸质文件及电子文件，纸质文件提交2份并加盖供应商公章，其余数据以移动硬盘为数据承载介质提交。
三、合同费用及付款方式
本项目西昌市国有建设用地地籍图编制金额为:¥548900.00元(大写:人民币伍拾肆万捌仟玖佰元整)。
1.签订合同后，供应商提交相关完整有效的发票及付款申请后5日内，支付合同总金额的50.00%，即¥274450.00元(大写:人民币贰拾柒万肆仟肆佰伍拾元整)。
2.本项目完成数据成果汇交完成后，供应商提交相关完整有效的发票及付款申请，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的50.00%，即¥274450.00元(大写:人民币贰拾柒万肆仟肆佰

伍拾元整)。
注:具体支付按照本条约定执行，如需调整，应由甲乙双方另行签订书面补充协议，并按政府采购相关规定办理。

四、合同工期

1. 服务期限：自合同签订日起365天。
2. 服务地点：凉山州西昌市

五、验收标准和方法

本项目由甲方自行组织验收，严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)和《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求进行验收。

六、甲方的权利和义务

1. 甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量；
2. 根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用；
3. 国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任；
4. 甲方负责协调本市自然资源、生态环境、水利、农业农村、林业等相关部门配合乙方开展资料收集等工作，及时向乙方提供甲方持有的相关基础数据。

七、乙方义务

1. 根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用；

2. 接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督；
3. 乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求；
4. 国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任；
5. 乙方在履行合同过程中获取的所有政务数据、涉密数据、农户个人信息、部门管理数据等所有信息，仅限用于本项目建设用途，不得擅自复制、泄露、转让或提供给第三方使用；项目全部完成并验收合格后，乙方应将全部原始数据、过程数据、成果数据移交甲方，销毁乙方自行留存的所有涉密及未公开数据；
6. 乙方应按照合同约定、采购文件、响应文件及现行技术标准完成项目成果，并配合甲方完成各级主管部门对项目成果的审核、答疑、整改工作。因乙方成果质量原因导致未通过验收的，乙方应负责整改。

八、违约责任

1. 甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行；
2. 如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任；

3. 若乙方未在合同规定的时间内完成合同约定的内容，每逾期一日，应按合同总价款的万分之一向甲方支付违约金；逾期超过30日，或经甲方书面催告后15日内仍未完成，甲方有权终止解除合同，乙方应退还前期支付的全部费用并赔偿甲方损失；因甲方未及时提供基础资料、协调相关部门、确认阶段成果，或因政策调整、主管部门审核要求变化、不可抗力等非乙方原因导致项目延期的，服务期限相应顺延，乙方不承担逾期违约责任；
4. 非因乙方违约，甲方单方解除合同，对于已支付但乙方尚未提供服务部分的费用，乙方应予退回，甲方需赔偿由此给乙方造成的所有直接经济损失；
5. 非因甲方违约，乙方单方终止合同，应返还甲方已经支付的费用，且需赔偿由此给甲方造成的所有损失，包括但不限于甲方重新采购产生的差价、延误项目进度造成的损失及维权费用等；
6. 如双方因违约导致纠纷的，除赔偿造成的损失外，应另行承担由此产生的律师费、诉讼费、保全费、担保费、保全保险费等所有实现债权产生的费用；
7. 如乙方人员违背保密条款，甲方有权单方面解除本合同，乙方除向甲方退还甲方已支付的合同费用外，还应另向甲方支付合同总价的20%作为违约金，并承担由此造成的一切经济和法律责任。违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应另行偿付。本条款独立于本合同而存在，不因本合同权利义务的终止而终止；

8. 乙方擅自将本项目工作转包、分包给其他第三方的，甲方有权单方解除本合同并拒绝支付任何费用(已支付的应当全额退还)，同时，乙方应按本合同总费用的20%向甲方支付违约金；
9. 若乙方提交的服务成果不符合合同约定或相关技术标准的，乙方应在甲方要求的期限内免费整改完善；经两次整改仍不符合要求的，甲方有权解除合同，乙方应退还已支付的全部费用，除另有约定外，诉讼费用由败诉方负担。

九、抗力事件处理

1. 在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同；
2. 受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后30天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认；
3. 不可力抗事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十、解决合同纠纷的方式

1. 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交甲方所在地人民法院提起诉讼；
2. 诉讼结果应为最终决定，并对双方具有约束力；
3. 在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续

执行。
十一、合同生效及其他

1. 合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效；
2. 政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分；
3. 本合同一式陆份，自双方签章之日起生效。甲方持有叁份，乙方持有叁份，具有同等法律效力。