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战略咨询服务采购
招 标 文 件
招标人：点击登录查看
2025年11月
点击登录查看产业整合发展战略咨询服务采购招标公告............................... 2
供应商认为有必要提供的其他材料..................................................................................... 26
一、招标项目简介
点击登录查看综合管理部拟采取公开招标的方式在邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台对所需的产业整合发展战略咨询服务进行采购，欢迎符合条件的供应商报名参与。
工程地点：本项目位于点击登录查看。
资金来源： 企业自筹。
项目内容及规模：本项目主要是为路航集团提供产业整合发展战略咨询服务。项目包含定期工作会议，现场调研与访谈，专题研讨会与工作坊，阶段性成果汇报，方案宣贯与培训辅导，绩效复盘会辅导，过程跟踪与优化调整。
本项目（是/否）接收联合体投标：否
合同履行期限：1年
采购需求：产业整合发展战略咨询服务
二、投标人资格要求
投标人须同时满足以下资格要求：
1.具有独立法人资格的单位，有良好社会信誉，近三年无不良履约记录，有完成本项目合同的财务、履约能力。
2.具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一包件进行投标。
3.投标人在近三年内服务类似项目2个以上。
4.投标人提供的相关服务必须符合国家和行业现行标准。
5.投标人须是已在邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台完成注册，平台所登记子库为“其他供应商”且信用评价等级为合格及以上；
三、招标主要日程安排
所有招标活动相关事项均在邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台http://www.xtlqzb.com/上发布。
1.发布招标公告并接受网上报名：****～****上午10：00(北京时间)
2.资格预审：****～****
3.发布招标文件：****～****上午10：00(北京时间)发布，有关招标文件的补遗和答疑文件招标人将在平台发布。
4.投标：所有投标文件应于****上午10：00(北京时间)前邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台http://www.xtlqzb.com/ 进行投标。
5.开标：****上午10:00 时(北京时间)在邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台线上开标。
上述安排如有变化，招标人将通过http://www.xtlqzb.com/招标采购平台网站发布通知。
四、招标人及联系方式
招 标 人：点击登录查看
详细地址：邢台市****
联系人：点击登录查看 电话：****电子邮箱：****@qq.com
集采中心：邢台市交通建设集团有限公司供应链事业部集采管理中心
详细地址： 河北省邢台市信都区东由留码头G座邢台交建供应链事业部
联系人：薛先生
电话：****
招标代理机构：点击登录查看
联系人：孙先生
电话：****
系统维护电话：****（系统维护人员仅提供系统技术问题咨询，不提供投标业务问题咨询。)
备注：潜在投标人对招标文件有异问请联系招标代理机构孙先生；招标代理服务费事宜请联系集采中心薛先生，系统操作异常等请联系系统维护刘欣雨。
五、投诉、举报受理单位：
点击登录查看 电话： ****
本“投标人须知前附表”是关于要采购货物的具体投标资料，是对“投标人须知”的具体补充和修改，如有冲突，以本附表为准。
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1 | 资金来源 | 企业自筹 |
| 2 | 项目名称 | 产业整合发展战略咨询服务 |
| 3 | 工程地点 | 河北路航城乡集团有限公司 |
| 4 | 投标人资质要求 | 供应商须具备企业管理咨询服务业务许可 |
| 5 | 招标代理机构 | 名称：点击登录查看 地址：河北省石家庄市**** |
| 6 | 现场考察 | □ 组织 √ 不组织 |
| 7 | 投标有效期 | 开标后90天 |
| 8 | 投标文件的样式和签署 | 投标文件正本使用不褪色的材料书写或打印，由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名或逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 |
| 9 | 递交投标文件时间和地点 | 投标文件递交截止时间：****上午10:00 时(北京时间)，投标人应于投标截止时间前将投标文件电子版上传至邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台http://www.xtlqzb.com/。 |
| 10 | 平台上传投标文件要求 | 请投标人合理安排投标文件或报价文件等附件上传时间，避免在截止时间前集中上传文件造成网络阻塞而导致上传文件失败；如遇到系统不能上传文件现象，请及时拨打平台技术服务电话****。 |
| 11 | 投标文件份数 | 投标人提供电子版投标文件一份，用于网上投标。 |
| 12 | 投标截止时间 | ****上午10:00 时(北京时间) |
| 13 | 开标时间和地点 | 开标时间为：****上午10:00 时(北京时间)，网上开标地点：http:****。 |
| 14 | 招标代理服务费 | 招标代理服务费850元/标次，请中标单位按照中标通知书中相关要求及时缴纳。 注：缴费时务必填写备注信息，填写格式：“中标单位名称和招标编码（中标通知书右上角），并将缴纳凭证截图发送至招标联系人。 |
| 15 | 招标代理服务费核查 | 中标单位将招标服务费缴纳凭证发送至项目经理部后，由合同发起人在提交合同审批时将中标人所缴纳的中标服务费扫描件或截图以附件形式上传，以备核查。对于中标单位未缴纳招标代理服务费的不得签订合同。 |
1.1 资金来源为企业自筹。
本项目主要是为路航集团提供产业整合发展战略咨询服务。项目包含定期工作会议，现场调研与访谈，专题研讨会与工作坊，阶段性成果汇报，方案宣贯与培训辅导，绩效复盘会辅导，过程跟踪与优化调整。
3.1 参见招标公告第3条“投标人资格要求”。
4.1 不论投标结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用，投标文件一律不予退还。
5．现场考察
5.1 招标人不统一组织考察工地现场。投标人可在投标截止日前自行前往考察，如需要，招标人可提供必要的协助。投标人可考察与项目情况有关的资料，并对其判断及判断的偏差承担责任。考察期安全责任自负，现场考察费用由投标人自已承担。
5.2 投标人现场考察获得的认识和资料，仅供投标人投标参考使用，招标人对此不负任何责任。
6.1 招标文件包括：
| 1 | 招标公告 |
| 2 | 投标人须知及前附表 |
| 3 | 投标文件格式 |
6.2 投标人应认真阅读本招标文件。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，是投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止日期三天以前在邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台（http:****。
7.2 投标人通过招标采购平台提交的澄清文件，应为加盖公章的扫描件。
7.3 投标人在投标期间应登录平台查看并签收澄清回复文件，由于投标人原因导致未能及时接收文件的，招标人不承担责任。
8.1 在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人澄清问题时对招标文件进行修改。
8.2 招标文件的修改将在邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台（http:****。
8.3 为使投标人有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定，酌情延长递交投标文件的截止日期。
9．对招标文件的异议
投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间3天前以答疑形式提出。招标人应当自收到异议之日起1天内作出回复。
投标人的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文和法定计量单位。
投标人编写的投标文件应包括下列部分：
（1）投标函；
（2）开标报价一览表；
（3）相关证明材料。
12.1 投标人应“报价单”的要求填写相应表格。
12.3本次招标货物在合同期内按固定价结算，不因市场价格波动而调整；
12.4 投标人按照上述第12.1~3条要求分类报价，其目的是便于招标人评标，但在任何情况下并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。
投标报价以人民币为货币单位，投标报价保留两位小数。
14.1 投标文件从投标投标截止之日起，在“投标人须知前附表”规定的以日历天计算的期限内有效。
14.2 特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人有权延长投标有效期，这种要求与答复均应为书面形式等。
15.1投标文件应编制目录，采用A4纸幅、逐面标注连续页码，正本采用胶订、平订或者线订等，不得采用活页装订方式。
15.2投标文件使用不褪色的材料书写或打印，由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)或逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。
15.3.1完整版电子版投标文件必须上传招采平台
15.3.2以下几项需要原件签章扫描上传：
（1）投标报价表；
（2）法人代表身份证明、法人代表授权委托书；
（3）投标承诺书；
（4）技术服务和售后服务承诺；
（5）招标人认为的有必要的其他文件。
16．投标文件递交
16.1本次招标在邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台进行，投标人应在邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台（http:****。
16.2投标人提供电子版投标文件一份，用于网上投标。
邮寄地址：点击登录查看三楼305
联系人：点击登录查看，电话：****，电子邮箱：****@qq.com。
16.3平台投标文件上传时，请投标人合理安排投标文件或报价文件等附件上传时间，避免在截止时间前集中上传文件造成网络阻塞而导致上传文件失败；如遇到系统不能上传文件现象，请及时拨打平台技术服务电话****。
17.1 投标人提交投标文件的时间不得迟于“投标人须知前附表”规定的截止时间。
17.2 招标人可以按第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
18．迟交的投标文件
18.1 在规定的投标截止期后，招标采购工作平台将自动停止接受任何投标文件。
19．投标文件的修改和撤回
19.1 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止期之前可以修改或撤回其投标文件。
19.2 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
19.3 在投标截止时间至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
20．开标
20.1 招标人将根据“投标人须知前附表”规定的时间，在邢台市交通建设集团有限公司招标采购平台（http:****。
20.2 如果某一包件所有投标人的报价均超出招标人调查（了解）的市场价的，招标人有权要求投标人进行第二次或多次降低报价，经投标人签字确认后作为该投标人的最终报价，评标委员会以此价格作为价格评分的依据。
21.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
21.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将视为无效投标。
22．投标文件的澄清
22.1 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，招标人可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说明，包括单价分析表，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容。
22.2 招标人不接受投标人主动提出的澄清要求。
23．投标文件的初步评审
23.1 招标人将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序且符合招标文件要求。
23.2 在详细评标之前，招标人要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。招标人决定投标文件的响应性，只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离和保留。重大偏离或保留系指响应产品的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或响应人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的响应人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：
（1）应当交纳投标保证金的投标人未提交投标保证金或金额不足的；
（2）资格证明文件不全或无效的；
（3）投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；
（4）投标有效期不足的；
（5）未按照招标文件规定报价的；
（6）投标文件附有采购人不能接受的条件；
（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
重大偏离不允许在响应截止时间后修正，但评标小组将允许修正响应中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的响应人的竞争地位产生不公正的影响。如果响应文件实质上没有响应招标文件的要求，评标小组将予以拒绝，响应人不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应的响应。
23.3 招标人将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；
（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
23.4 招标人将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。算术性修正后的价格即为投标价。
23.5 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，招标人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
23.6招标人认为投标清单单价存在不平衡报价的，在投标报价不变的情况下，招标人有权要求投标人对投标清单予以调整，并作为投标文件初步评审和中标的前置条件。投标人应向招标人提交调整后的投标清单并加盖公章。
24．投标文件的评价和比较
24.1 招标人仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。
24.2 评标时，除根据投标人考虑投标人的报价之外，还将根据招标文件的要求规定考虑以下因素：
（1）投标人的资质、投标代理人证明（授权）、投标人的财务状况及投标文件编制质量等；
（2）投标人近三年企业管理咨询业务业绩及履约表现；
（3）投标人的理赔服务；
（4）付款方式。
24.3评标方法（可根据标的物实际情况采用合理的评标方法，需公司审核）
本次评标采用综合评分法，满分为100分：商务标分值30分，经济标分值60分，技术标分值10分，详见下表。
| 类别 | 评分项目 | 评分原则说明 | 分值 |
| 商务标 | 业绩 | 投标方近三年有类似项目业绩，其有一个的得10分，每多一项加5分，此项最多不超过30分。 | 30 |
| 经济标 | 价格 | 投标最低报价为评标基准价，评标基准价得60分；投标人的评标价与评标基准价相比，每高1%扣5分（不足1%的按内差法计算），扣完为止； | 60 |
| 技术标 | 服务内容 | 1.服务内容丰富、合理，战略规划清晰完善，有明确的阶段分解、资源配置方案和风险应对预案，可直接指导实践（5-10分） 2.服务内容充实，程序规范，各类服务基本满足本项目需求，项目核心需求模块，无关键环节缺失，内容详实且有具体执行说明（4-5分） 3.服务内容一般，管理咨询、培训等服务欠缺或可操作性低，模块残缺或重点不突出，缺乏系统性设计（0-3分） | 10 |
评标小组成员根据投标文件和对投标人的了解，独立地进行判断和评价打分。评标小组成员打分汇总后，按综合评价得分依序推荐中标候选人。
招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
26．中标通知
26.1在评标结束及投标有效期期满之前，招标人将在邢台交建招标采购平台网站上进行招标结果公示，公示通过后在平台发布中标通知。
26.2 在中标人最终确定及发布中标通知之前，招标人可向意向中标人发出预中标通知，邀请其前来进行协议谈判。
27．签订合同
27.1 本次企业管理咨询服务采购招标，由买方和中标人签订服务合同。
27.2 发出中标通知书后，中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向招标人提出附加条件，招标人将取消其中标资格。要求递交投标保证金的，其投标保证金不予退还；未要求递交投标保证金的，视情节严重程度给予相应中标人降低信用评价等级或拉入黑名单处理；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还必须对超过部分予以赔偿。
27.3 买方与拟定中标人协商达成一致后，十（10）天内签订书面合同。合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。
27.4 如果招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人。
27.5招标人认为投标清单单价存在不平衡报价的，在投标报价不变的情况下，招标人有权要求投标人对投标清单予以调整，并按照调整后的清单进行合同签订。
28．采购方式变更
28.1若出现下列规定的情况时，招标人有权决定变更采购方式：
（1）递交投标文件的有效投标人少于3个；
（2）所有投标被评标委员会否决的；
（3）所有投标报价均超过招标人可以接受的价格时；
（4）其它原因需要变更采购方式的。
28.2 出现28.1条所述情况时，招标人根据工作需要，可选择采用重新招标，或在现有投标基础上进行竞争性谈判、协议采购等其他采购方式。
一、封面
（项目名称）
投标文件
一、投标函
二、开标一览表
三、资格证明文件
四、供应商基本情况表
五、服务方案
六、供应商认为有必要提供的其他资料
致（招标人全称） ：
1.我方承诺接受（项目名称）的招标文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括相应文件递交截止时间、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议，并按上述招标文件的条件和要求向采购人提供所需服务，我方的投标总价为大写： 元（小写￥： 元），并保证服务达到标准： 。
2.我方已详细审核全部招标文件，包括修改和补充文件（如有）及相关附件。
3.我方承认招标报价表是我方响应函的组成部分。
4.一旦我方中标，我方保证按期完成本项目所有工作，
服务期限：
5.我方同意所提交的响应文件的有效期自开标时间起90日历天内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
6.除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
7.我方承诺：本次招标响应文件中证明文件是真实有效的无弄虚作假现象。如有虚假导致的一切后果，完全由我方负责。
8.我方承诺：如果我方成交。愿履行招标文件中的各项条款和规定。
9.我方理解最低报价不是成交的唯一条件。
供应商： （单位名称并加盖公章）
单位地址：
法定代表人（单位负责人）或者委托代理人： （签字或盖章）
电话：
传真：
邮政编码：
日期： 年 月 日
| 项目名称 | |
| 供应商名称 | |
| 报价 | 大写： 元（人民币） |
| 小写： 元（人民币） | |
| 服务期限 | |
| 服务标准 | |
| 备注 |
说明：
1、招标报价中应包括服务费、管理费、验收和税金等所有相关的一切费用。
2、招标相应文件中提交的报价为最终报价。
供应商名称： （单位名称盖公章）
法定代表人（单位负责人）或授权代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
（一）法人代表人（单位负责人）授权书
（二）法人代表人（单位负责人）身份证明书
（三）近三年同类项目业绩
（四）无利害关系承诺书
（五）投标承诺书
（六）投标单位营业执照
（一）法人代表人（单位负责人）授权书
本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司本项目的授权委托代理人，参加（项目名称）的磋商，我承认代理人全权代表我单位所签署的本项目的响应文件的内容及磋商工作的相关事宜。
代理人无转委托权，特此委托。
委托代理人姓名： （签字）
性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
供应商： （公章）
法定代表人（单位负责人）： （签字或盖章）
联系方式：
授权委托日期： 年 月 日至 年 月 日
后附：法定代表人（单位负责人）、委托代理人有效身份证件扫描件且加盖公章（注：法定代表人（单位负责人）参加投标的，无需提供本页）
（二）法人代表人（单位负责人）身份证明书
供应商名称： （签字）
单位性质： （签字）
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务： 系 （供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
供应商： （公章）
日期： 年 月 日
后附：法定代表人身份证扫描件正反面及营业执照扫描件且加盖公章
（三）近三年同类项目业绩
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 采购人名称 | |
| 采购人地址 | |
| 采购人电话 | |
| 合同价格 | |
| 服务期 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | 后附服务合同扫描件，要清晰、真实。 |
注：投标人需在投标文件中附本单位自****以来与最终用户签订同类项目中标通知书和合同的原件扫描件为准，时间以签订合同时间为准，未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准中不予计分。
（四）无利害关系承诺书
致： （招标人）
我公司作为独立法人单位，现参加你单位 （项目名称）项目的投标，我公司与你单位不存在控股、管理关系等利害关系，特此承诺。
我公司对本承诺的真实性负责，并承担相应法律责任。
投标人： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
年 月 日
（五）投标承诺书
致（招标单位）：
关于贵方（招标项目名称）招标文件，我们作为投标人已熟知，并愿意参加包的投标，在参与 (项目名称) 项目采购活动中具备下列条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2..具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5..参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
同时承诺如下：
1. 我们将严格按照贵方服务类采购招标文件的要求，对投标服务的各项流程进行全过程的质量管理和监控，保证实际供应服务的质量和服务内容与招标文件要求的完全一致，并对所供服务工作的质量负全责。
2.我们将严格按照合同规定服务的实际情况，按质、按需、按时保证项目的完成情况，确保服务供应及时，内容合理合规，并承诺如因我方原因造成项目暂停，我方承担由此造成的一切经济责任。
3.我们将严格按照合同的规定做好各项技术和服务，保证24小时的联系畅通（联系人： ，联系电话： ），对用户提出的问题或要求保证在24小时内给予满意的答复及解决方案。
4.若我方违反以上承诺，我方同意招标方采取措施消除损失（包括根据合同条款的约定终止合同）。
特此承诺。
投标单位名称： (盖章)
法定代表人(单位负责人)或委托代理人： (签字或盖章)
日期： 年 月 日
（六）投标单位营业执照
| 供应商名称 | ||||||
| 资质情况 | ||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||
| 项目负责人 | 联系人 | 电话 | ||||
| 传真 | 网址 | |||||
| 法定代表人(单位负责人) | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||
| 成立时间 | 员工总人数： | |||||
| 企业性质 | 其中 | 管理人员 | ||||
| 营业执照号 | 技术人员 | |||||
| 注册资金 | ||||||
| 开户银行 | 其它 | |||||
| 账号 | ||||||
| 经营范围 | ||||||
| 在本项目中有关人员情况 | 姓名 | 年龄 | 职务或职称 | 本项目中担任职务 | ||
主要内容包括，但不限于以下内容(格式自拟)：
1.服务团队；
2.项目实施方案；
3.业务管理规章制度；
4.服务承诺；
5.质量及进度保证措施
