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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2026年自治区电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务项目（第一、二、三、五标段） |
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| 分包名称： | 自治区电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务项目（第一标段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 供应商应具有《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。 |
三、商务要求
付款条件（进度和方式）服务期内采购人将会同相关单位制定宁夏电子政务公共云平台服务考核制度和费用支付政策，依据考核结果按合同约定付款周期支付相关费用。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-云计算服务 | 云计算服务 | 自治区电子政务外网A平面（中卫市除外），政务公共云平台A节点建设运维服务 | 1 | ****.00 | 标的1-云计算服务：自治区电子政务外网A平面（中卫市除外），政务公共云平台A节点建设运维服务 | 一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容 自治区电子政务外网A平面（中卫市除外）、政务公共云平台建设运维服务A部分。
履约保证金 无
甲方责任 甲方有权根据实际服务情况修改制定相关考核细则，自合同签订之日起，从技术更新度、运维专业度、用户满意度、资源使用度等各维度对乙方建设质量和运维服务质量（见项目招标文件相关规定）进行评估考核，并按照考核细则和招标文件规定的违约罚款标准扣减乙方相应费用。
乙方责任 乙方应按照招投标文件要求，具备向甲方提供服务的能力。乙方严格遵守甲方制定的相关考核办法。
违约责任 1.乙方原因造成项目进度延迟，乙方应按逾期交付总额每日万分之五向甲方支付违约金。如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 2.乙方投标文件为本合同的组成部分，乙方在投标文件中的期限、性能、结果性的承诺视为乙方义务，未按投标文件要求完成建设内容或提供服务，视为乙方违约。 3.乙方提供的服务不符合合同规定及招标、投标文件规定标准的，甲方有权要求乙方限期整改，整改后仍不合格的，甲方有权拒收该服务并解除合同，乙方应向甲方支付拒收服务总价30%的违约金，甲方实际损失高于拒收服务总价30%的，以甲方实际损失为准。
不可抗力 4.如因疫情、战争、严重火灾、水灾、地震和其它甲乙双方均认可的人力不可抗拒因素，导致甲方或乙方不能正常履行合同规定，违约方可免除违约责任，但违约方仍要尽快采取一切必要补救措施。 5.如因政策原因，云网管理机构及职能调整至新机构，在新机构签订新的云网服务合同生效之日起，原合同自动终止，甲方按照终止之日结算已产生的实际费用，且无需承担违约责任。
保密 乙方根据《保密协议》严格履行职责。
服务期限 一年
争议解决 合同双方应通过友好协商的方式，解决本合同执行中所发生的一切争议。如果经协商不能达成协议，向甲方所在地人民法院管辖诉讼。
验收标准（附验收方案） 对服务期内运维服务情况进行考核，并邀请专家对考核结果进行验收。 第三方审计对服务费用进行审核，甲方组织对一、二、三标段服务商进行考核，邀请专家对考核结果进行验收，并根据考核及验收结果支付费用。 （验收方案附件）：
服务地点（范围） 宁夏
付款条件（进度和方式） 甲方按季度至少分四次向乙方支付服务费用，待服务期结束后，组织第三方审计公司对服务期内服务费用进行审计，结合服务期考核结果，对服务费用进行多退少补。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 技术响应文件（满足服务需求响应情况） | 20.00 | 磋商文件中标识“▲”的建设运维服务需求项全部满足得满分，有一项完全不满足或未响应，扣减2分；如一项有部分不满足或部分未响应扣减1分，扣完为止。 |
| 3 | 技术响应文件（满足技术指标响应情况） | 30.00 | 磋商文件中标识“★、#”的技术指标项全部满足得满分，“★”代表最关键性技术指标，如一项不满足或未响应扣2分；“#”代表重要技术指标，如一项不满足或未响应扣1分，扣完为止。 |
| 4 | 建设运维服务方案（项目理解和深化设计） | 5.00 | 根据磋商文件要求，投保人应针对电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务总体设计要求提供深化设计方案，方案应从可靠性、合理性、经济性和安全性四个方面提出建设、运维新标准及要求。设计内容应包括但不限于： 1、建设层面：现网业务平稳过渡、双平面建设、云网融合、多云建设，提升互联互通、异构容灾和云服务承载能力等； 2、运维层面：云租户自身业务安全防护、数据采集、安全风险监控、运营审计、流程优化、资源效能管理等。 通过对投标人深化设计方案的质量进行评分： 1、对项目理解深刻、设计思路清晰，内容全面，方案详细、技术架构先进、可靠，能够通过新技术节约经济成本并能够保证安全，方案切实可行，能够满足采购需求得5分； 2、对项目理解充分、设计思路全面，技术架构合理、可行，能够基本满足采购需求得3分； 3、对项目理解一般、设计思路不够全面，内容不完整、可行性较差得1分； 4、未提供设计方案不得分; |
| 5 | 建设运维服务方案（业务支撑及服务质量保障） | 5.00 | 根据磋商文件要求，投保人应针对电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务要求提供业务支撑与服务质量保障方案，方案应包含但不限于技术人员构成、项目交付能力、紧急事件及故障处理能力、国产化支撑能力、业务系统迁移服务等内容。通过对投标人方案质量进行评分： 1、投标人针对本项目配备的服务人员构成合理、分工明确、业务针对性强，能够提供详细的业务支撑流程和服务响应制度规范，具有实际交付保证措施，应急及故障处理措施全面、可操作性强，业务系统迁移服务切实可行等，能够满足采购人需求得5分； 2、投标人针对本项目配备的服务人员构成合理，能够满足服务需要，业务支撑流程和服务响应制度、应急及故障处理措施、业务系统迁移服务较为完整，具有一定可操作性，能够基本满足采购人服务需求，得3分； 3、有服务人员配备，应急及故障处理措施简单、业务系统迁移服务，可行性较差得1分； 4、未提供方案不得分。 |
| 6 | 建设运维服务方案（标准规范和运维服务保障方案） | 5.00 | 根据磋商文件要求，投保人应针对电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务要求提供运维和安全服务保障方案，方案应包含但不限于运维管理流程、运维知识库体系建设、标准规范编制和各项管理制度和应急安全保障预案等。通过对投标人方案质量进行评分： 1、投标人保障方案全面、具体，可操作性强，能够提供详细运维和安全技术人员组织分工，应急响应流程安全可靠，运维知识库体系建设完备，能够满足采购人需求得5分； 2、运维和安全服务保障方案比较全面，有运维知识库体系建设，提供运维和安全技术人员组织分工和应急响应流程，能基本满足采购人需求得3分； 3、有运维和安全服务保障方案，但内容简单不够全面，缺乏可操作性得1分； 4、未提供方案不得分。 |
| 7 | 建设运维服务方案（项目管理与实施组织方案） | 5.00 | 根据磋商文件要求，投保人应针对电子政务外网、政务公共云平台建设运维服务要求提供项目管理和实施组织方案，方案应包含但不限于:项目流程、进度安排、组织机构设置、周期预期、设备管理、人力配备情况、所面临的风险及预警措施、安全事故处理预案等。通过对投标人方案质量进行评分： 1、投标人方案对项目进度、周期有明确的计划并有切实可行的保障措施，流程严谨，组织机构、人力、设备配置合理、分工明确，对风险及安全事故预测全面，处理方案安全可靠、可操作性强，能够满足采购人需求得5 分； 2、方案中对项目进度、周期有明确的计划，人力、设备配置能够满足服务需求，对常见风险及安全事故有预警，并有处理方案，流程合理，能够基本满足采购需求得3 分； 3、提供项目方案但内容简单、不完整，缺乏可操作性得1分； 4、未提供方案不得分。 |
| 8 | 建设运维服务方案（咨询培训方案） | 5.00 | 根据磋商文件要求，投标人应针对本项目提供包括内部培训和外部培训两方面内容的培训方案。方案应包括但不限于专业培训讲师安排、培训 场次、规模、培训费用承诺、培训课程计划表、应急预案培训及演练等，通过对投标人方案质量进行评分： 1、投标人提供完善的内、外部培训制度，明确专业培训讲师安排、培训场次、规模、培训费用承诺、培训课程计划表、应急预案培训及演练等内容，制度设置全面、科学合理，可操作性强， 能够满足采购人需求得5分； 2、投标人提供内、外部培训制度，内容较完整但不够具体，能够基本满足采购人需求得3分； 3、投标人提供内、外部培训制度，内容简单，缺乏可操作性得1分； 4、未提供培训方案不得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 5.00 | 提供****至开标前投标人中标参与的电子政务外网或政务公共云平台建设运维服务项目案例，每个服务案例得0.5分，累计最高得5分。(提供加盖投标人鲜章的合同复印件，否则不得分) |
| 10 | 企业实力 | 10.00 | 1、投标人《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》（业务内容包含“第一类增值电信业务中的互联网数据中心业务”和“互联网资源协作服务”)得2分； 2、项目服务团队具有通信工程类专业中级及以上职称证书，每提供一个得1分，满分8分；（提供 2025年近半年内任一月社保证明）注：以上证书提供复印件加盖投标人印章。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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