一、项目基本情况
为深入贯彻落实市委市政府、市国资委关于国有企业资产安全与风险防控的部署要求,我司需选聘专业律师机构对两个参股项目(以下简称“参股项目”)开展全程法律服务。为确保选聘过程的公开、公平、公正,拟通过公开选聘方式选定律师事务所。
二、项目招标范围
(一)全面梳理与风险排查。在全面了解、掌握参股项目情况的基础上,对参股项目相关的所有协议、文件进行全面梳理、归档与法律分析,识别其中存在的各类法律、合规及履约风险,特别是影响国有股东权益与资产安全的风险。
(二)EPC总承包合同专项审查与过程跟进。对相关EPC总承包合同的签订、履行全过程(包括决策、招标、投标、评标、签约、变更、付款、验收等)进行合法性、合规性、合理性审查。律师须全程参与与EPC合同方的关键沟通、谈判、会议,并形成正式书面记录。
(三)关联交易专项审查。对履行过程中涉及的关联交易进行合法性、合规性、合理性审查,评估对国有股东权益的影响,并就发现的问题提供风险防范处置措施。
(四)全过程法律服务。对排查出的各类风险进行深度法律分析,形成系统化评估意见与处置预案,并同步完成法律文件及材料的规范整理、归档。在此基础上,为委托方后续谈判、协商及决策提供全过程的法律支持,包括但不限于拟订、审核相关法律文件,参与各类谈判并提供实时法律意见等法律服务。同时,针对所涉争议风险提前形成法律论证与多路径解决预案,全面维护委托方合法权益。
三、资格条件
(1)基本条件:
1、经司法行政主管部门批准,合法存续的律师事务所,并提供执业许可证副本(或者法人登记证书)复印件(已设立三年以上)。
2、在湖南省内拥有常设机构,具备为省内大型国有企业、政府机构提供复杂法律服务的广泛经验与良好声誉。
3、近三年内,律师事务所及其拟派律师未受到司法行政部门行政处罚或律师协会行业处分,无重大执业过失记录。
4、拥有为国有企业、制造业提供投后检查、合规调查、投资咨询、争议解决法律服务经验。
5、项目总负责人:具备12年及以上连续执业经验,至少主导过3个及以上类似复杂程度的国有企业全流程法律风险防控或重大争议解决项目。负责人须承诺投入足够时间,亲自把关核心环节、出席关键会议。
6、团队配置:应组建跨专业领域服务专班,成员中须包括:有国企法律顾问服务经验的律师;具备商事诉讼与仲裁丰富经验的律师;有财务或审计知识背景的律师。
7、须提交无利益冲突的书面承诺。如与项目相关方存在可能影响独立、公正提供法律服务的任何关系,应主动声明并退出选聘。
8、本项目不接受联合体参选。
(2)投标人需提供资料:
投标人提交的投标文件应内容完整、响应充分,至少包括以下部分:
1、投标函及报价明细表:须明确服务总价(含税)、费用构成及计算依据,并承诺接受方案全部条款。
2、律师事务所执业许可证、基本情况介绍。
3、符合“服务团队要求”的详细证明,包括拟派项目总负责人及核心成员的简历、执业证书、类似项目经验陈述及证明文件。
4、为本项目量身定制的实施方案,需详细阐述:对本项目背景、核心目标及特殊性的理解、拟开展全面风险排查与EPC合同专项审查的具体方法论、技术路线与创新点、详细的工作计划、人员分工、质量保障体系及风险应对预案、确保全过程法律服务的机制与措施。
5、类似项目业绩证明:提供近三年内完成的、与本次服务内容高度相关的业绩案例合同关键页(含服务内容、签约金额、签字盖章页)及委托方评价(如有),尤其应突出国有企业风险排查、EPC项目服务及资产保护类案例。
6、承诺函:无利益冲突承诺函、近三年无重大违规记录承诺函、拟派项目总负责人及核心成员亲自持续服务本项目、保证响应时效的承诺函。
7、选聘文件要求的其他材料。
四、服务时间与要求
(1)全面启动与初步排查阶段(合同签订后立即启动)。全面了解掌握项目基本情况,完成对参股项目相关的所有协议、文件的梳理与影响国有股东投资权益风险排查。于合同签订后 15个工作日内,提交《协议梳理清单与重大风险初步提示》,为后续工作奠定基础。
(2)深度审查与报告形成阶段。开展穿透式审查,形成系统性审查结论与建议。于****前,提交审查报告初稿;于 ****前,在吸纳委托方意见后,提交审查报告最终版。
(3)全程法律服务阶段(自合同生效之日起2年)。中标律师事务所须指派专人全程嵌入项目,根据委托方需求,即时提供法律服务,包括参与各类谈判、提供谈判策略支持、起草或审核协议与函件、解答法律咨询等。针对项目突发问题或重要决策需求,应在收到委托方要求后 2个工作日内 提供书面专项法律意见。对所有参与的关键法律活动(如谈判、会议等)均须形成书面记录或纪要,并最终纳入过程文件汇编归档。
五、服务费用
控制价为30万元(该费用包含为完成合同约定成果报告的一切费用,包括但不限于增值税、文印费、差旅费等所有费用)。
六、资质审查、开标
1、资质审查、开标时间:2026年元月15日 上午9:00;
2、资质审查、开标地点:娄底市城发集团526会议室;
七、评选方式
根据资信业绩和履约能力等要求综合评分:事务所综合实力与团队专业能力(30%):主要考察律师事务所的品牌信誉、类似业绩,以及拟派团队(特别是负责人)的资质、经验与本项目的匹配度;服务方案的质量与针对性(40%):主要考察对项目需求的理解深度、审查方法的科学性、工作计划的合理性、全程服务与过程控制的保障措施,以及方案的创新性与实操性;报价合理性(30%):在满足全部服务要求的前提下,对投标报价的合理性、经济性进行综合评估。
八、联系方式
招标人:点击登录查看
联系人:点击登录查看
电 话:****
评审标准
| 序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 报价 | 30分 | 报价高于上限值的,其报价作无效响应处理。 有效报价算术平均值为基准价,报价得分=(1-|投标报价-基准价|÷基准价)*30 (报价低于基准价80%的,按低于成本价作无效响应处理) |
| 2 | 综合实力与团队专业能力 | 30分 | 1、提供近三年内完成的、与本次服务内容高度相关的业绩案例合同关键页(含服务内容、签约金额、签字盖章页)及委托方评价(如有),尤其应突出国有企业风险排查、EPC项目服务及资产保护类案例业绩。每个业绩计6分,最高得12分。 2、项目总负责人应具备12年及以上连续执业经验,至少主导过类似复杂程度的国有企业全流程法律风险防控或重大争议解决项目(负责人须提供承诺函承诺投入足够时间,亲自把关核心环节、出席关键会议)。每个业绩计3分,最高得9分。 3、团队配置应组建跨专业领域服务专班,成员中须包括:有国企法律顾问服务经验的律师;具备商事诉讼与仲裁丰富经验的律师;有财务或审计知识背景的律师。每配备一个专业类别的律师计3分,最高计9分,提供重复专业人员不计分。 (提供项目合同、社保等证明材料并加盖投标人公章,否则不计分)。 |
| 3 | 服务 方案 | 40分 | 服务方案包括但不限于对项目需求的理解深度、审查方法的科学性、工作计划的合理性、全程服务与过程控制的保障措施,以及方案的创新性与实操性等;方案完善、不缺项漏项、针对性可行性强的计40分;方案有缺漏项,不完善的,每一项扣5分;方案欠合理的,不完善的,每项扣3分,扣完为止。 |
| 总分 | 100分 | ||
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