金华市中医医院法律顾问服务采购项目的公开招标公告

我院将于 2026 年 1 月 28 日上午10:30在医院 行政楼一楼会议室 进行点击登录查看法律顾问服务采购项目的公开招标采购，欢迎国内满足供应商资格要求的单位前来参加（如有变动另行通知）。

（一）采购内容及采购要求

1、采购内容：

序号	采购内容	服务年限	最高限价
1	年度法律顾问基础服务	自合同签订之日起3年，合同采取一年一签的方式，第一年服务期满，经采购单位考核小组考核通过后，在服务价格、政策不变的前提下，签订第二年合同，以此类推，如考核结果不达标或政策出现变动的，采购人有权单方面终止合同。	20000元/年
2	合同审查服务		35元/件
3	招标文件审查顾问服务		50元/份
4	诉讼代理（医疗纠纷案件）		6000元/件

2、采购要求：

（1）法律顾问基础服务：

1）为采购人有关业务（含医疗损害纠纷）涉及的法律问题提供法律咨询；

2）为采购人草拟、修改、审查在经济活动、管理及对外联系活动中的合同、协议、章程以及其他有关法律事务文书和规章制度；

3）为采购人的重大行政决策提供法律咨询，并就决策的合法性提出意见或进行论证。

4）对采购人制定的规范性文件提供法律咨询或提出修改意见；

5）为采购人作出行政许可等具体行政行为提供法律咨询、意见，确保依法行政、合理行政、程序正当；

6）对涉法事件进行法律风险评估，并协助处理涉法信访事件；

7）承担相应的法律援助任务；

8）不定期对采购人职工进行法制宣传教育；

9）协助采购人规范内部劳动关系；

10）代表采购人参与项目谈判；

11）代表采购人进行民事、经济纠纷的调解、和解；

12）指导采购人制定各类招标文件范本，各类经营管理合同范本，就医院重大合同提供法律意见，为医院处理重大经济事项提供法律咨询；

13）提供与医院经营业务相关的法律信息，协助采购人对经营风险进行预测并出具法律应对策略；

14）应采购人要求对外签发律师函，律师意见书、法律意见书或以法律顾问名义为采购人发表律师声明；

15）协助采购人委托的其他涉法事务。

（2）合同审查服务：完成服务期内采购人单位委托首次签订金额在10万元以上的合同审查、修改任务并出具意见。

（3）招标文件审查顾问服务：完成服务期内采购人单位委托预算金额在10万元以上的招标文件审查、修改任务并出具意见。

（4）诉讼代理（医疗纠纷案件）服务：代理服务期内采购人的各类诉讼案件（医疗纠纷案件）。

3、基本要求：

（1）投标人必须认同并遵守采购人的一切规章制度和管理要求，愿意接受采购人的考核管理。

（2）投标人应指派一名以上的本单位顾问律师，指定的顾问律师须有五年及以上工作经历，且具有为大型医院提供法律服务的工作经验且在投标开始前3年内无执业违法违规记录。采购人有以上服务范围内的需求时，可及时联络到顾问律师，投标人应在投标文件内明确指定的法律顾问人选，中标后未经采购人许可不得擅自调整更换。

（3）拟派的项目负责人要求：

1）具有熟悉并胜任处理医疗纠纷案件的工作能力；

2）具有熟悉并胜任招标文件和工程建设合同的审核工作能力；

3）具有熟悉并胜任审核医疗设备安装及维护保养方案的审核工作能力。

（4）投标人应保证指派的顾问律师每月至少1次在采购人处召开一次法律服务研讨会，为采购人提供顾问服务，并及时响应采购人的需求，确保24小时电话畅通，遇紧急突发情况要求积极配合确保2小时内到场处理。

（5）投标人应根据采购人要求做好各类相关法律服务工作，维护采购人的合法权益，严禁在办公场所开展其他与法律工作无关的活动。

（6）投标人不得从事有损于采购人利益的其他活动，要求对日常接触了解到的不宜公开或保密的情况负有保密责任。在采购人的诉讼、调解或仲裁活动中，投标人不得担任对方当事人代理人。

4、法律顾问服务要求：

（1）为采购人的各科室工作人员提供日常法律咨询服务，对采购人的法律咨询及法律事务应按采购人要求作出及时解答，一般应在2小时内作出回复，并对相关问题提出具体的可操作方案和解决途径；

（2）修改、审查有关法律事务文书和规章制度。

（3）根据采购人通知列席采购人召开的会议，及时了解采购人动态，为采购人重大行政决策提供法律意见及法律依据，或者应采购人要求，对采购人的决策进行法律论证和法律风险的评价。

（4）应采购人要求审阅其对外公告，出具或签署与采购人有关的法律文件。

（5）为采购人涉及的各类纠纷、重大行政决策规范性文件、其他采购人需要响应供应商提供法律支持或出具法律意见书，必要时向对方出具律师函。

（6）能根据采购人要求或随时指示处理其他杂项法律事务。

5、招标文件和合同风险排查及评估要求：

（1）投标人应建立完善的项目招标文件和合同审核管理制度，协助采购人做好招标文件和合同把关工作。

（2）优化完善采购人的招标文件和合同范本。

（3）直接参与采购人重要的谈判并提供全程的法律服务，协助采购人方起草或修改、审查商务谈判所需的法律文本，从法律上最大限度地预防及控制风险，尽最大努力保护采购人的利益。

（4）为采购人开展法律风险评估，给予采购人合理性整改意见，控制法律风险。

6、诉讼代理服务要求：代理采购人参加行政诉讼或仲裁、行政复议、民事等，维护采购人的合法权益。

7、保密要求：不得擅自对外披露工作内容，不得利用工作中所知悉的非公开信息谋取利益。

8、其他要求：

（1）法律顾问认真履职，对采购人的法律事务严格把关，能有效防止、化解风险或避免经济损失。

（2）不得以法律顾问名义从事与法律顾问工作无关或其他损害公共利益、采购人单位合法权益的活动。

（二）供应商资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；

2、供应商未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3、投标单位必须在金华市区范围内设有固定服务点（租赁的提供租赁合同和房产证复印件；自有的提供房产证复印件；房产证产权人或租赁合同承租方必须为投标单位或投标单位负责人）。

4、为提高服务质量，本项目服务团队负责人必须为律所主任（提供相关证明材料和承诺书，中标后无法履约的，视为提供虚假材料谋取中标）。

5、本项目谢绝联合体形式参加投标。

（三）报名时间及地点

1、报名时间：公告发布之日开始报名（节假日除外）

2、报名截止时间：****下午5点

上午：8：00-11：30

下午：13：30-17：00

3、报名地址：点击登录查看行政四楼党政综合办404办公室

4、联系电话：**** 余女士

（四）报名资料

1、营业执照副本复印件须加盖公章；

2、法人授权委托书（原件）；

3、投标人有效身份证复印件、投标公司法人有效身份证复印件；

（五）投标文件递交方式及地点

1、投标人应于****10:00-10:30时前将投标文件密封送交到点击登录查看行政楼一楼会议室。

2、逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收。

（六）评标办法及评分标准

本次招标以综合评分法对本次项目投标的供应商依次作出评判。评审小组按照平等、客观、公正、科学、择优的原则，在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按照采购要求和条件进行评审，只对确定为实质上响应采购要求的投标文件进行综合评价和比较，先评资信及技术部分，后评报价部分。按照“综合评分法，得分最高者成交”的原则确定中标供应商，总得分相同的，取投标报价低者为中标候选供应商；总得分和投标报价都相同的，则抽签确定。

（七）开标会议时提交的投标文件（注：投标文件一份正本、四份副本，另单独做开标一览标加盖单位公章）

1、投标文件包括（按顺序）：并逐页盖红章

（1）法定代表人授权委托书（格式自拟）；

（2）符合供应商资格条件的证明材料：

1）有效的营业执照复印件（加盖单位公章）

2) 供应商最近季度的税收以及社会保障资金的缴纳材料复印件（无缴纳记录的提供说明）；

3) 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）；

4) 参加投标活动前三年内（投标截止日往前推算），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；

（3）采购要求偏离表（格式自拟）；

（4）实施方案（格式自拟）；

（5）评分标准及供应商认为需要提供的文件和说明。

2、开标一览标：

开标一览标

金额单位：人民币（元）

投标供应商全称： （盖公章）

法定代表人（负责人）或被授权人： （签字或盖章）

年 月 日