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招标编号： ****
1 ．招标条件
老河口至南漳高速公路（以下简称 “ 本项目 ” ）已由《省发改委关于老河口至南漳高速公路项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔 2025 〕 333 号）批准建设。招标人为点击登录查看，招标代理机构为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对本项目 全过程地质灾害评估咨询服务 进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2 ．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点： 湖北省襄阳市。
建设规模： 老河口至南漳高速公路起于襄阳市****
其他： 汉江特大桥于樊城区太平店西侧上跨汉江，依次跨越汉江左汊、主航道和右汊，连接谷城县****
2.2 招标范围
招标范围： 老河口至南漳高速公路全过程地质灾害评估咨询服务工作。主要服务内容包括：
（1 ）编制全过程地质灾害评估咨询服务方案并通过招标人组织的专家评审后实施；
（2 ）参与边坡设计变更和取弃土场设计变更，为方案拟定提供技术支持，提出书面意见；
（3 ）对路堤高边坡、路堑高边坡及滑坡体、隧道边仰坡、取（弃）土（渣）场专项施工方案进行审查并提出书面意见；
（4 ）施工阶段协助招标人制定地灾防控管理工作方案（包括协助招标人制定高路堤、深路堑稳定监测信息反馈流程和响应机制）；对涉及地灾风险的施工方案进行评估及核查，提出审查意见，对桥梁岸坡稳定性监测与预警等工作进行检查和指导；开展全线地灾巡查（半个月一次，另恶劣天气即下即巡），对边坡支护工程施工质量进行巡查，识别地质风险，并提供处理建议；对路堤路堑边坡、滑坡体、隧道边仰坡、取（弃）土（渣）场、两区****
（5 ）协助地质灾害事故调查及处治方案确定工作，开展处治方案后评价工作。
标段划分： 本次招标划分1 个标段，标段号为 LNDZ－1 标段。
计划工期： 1980 日历天 ， 计划开工日期 2026－3－30
合同估算价： 160 万元
2.3 其他： 预计服务期为1980 日历天（其中含施工期为 1260 日历天，缺陷责任期为 720 日历天），服务预计开始时间为 2026 年 3 月，实际服务开始及终止时间以招标人正式下发的通知为准。
3 ．投标人资格要求
3.1 本标段招标要求投标人须具备： 最低资格条件见招标公告附录。
3.2 本标段 不接受 联合体投标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 （具体数量）个标段投标 且只允许中1 个标。
3.4 本次招标本项目 不属于 政府采购工程。
3.5 本项目属性： ／ 。
3.6 其它要求： 与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
4 ．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称 “ 电子交易平台 ” ，下同）（网址： www．hbbidcloud．cn ）进行注册登记，并下载 移动数字证书 （CA ） 、电子营业执照或办理 实体数字证书（CA ） （具体操作参见 “ 电子交易平台 ”— 办事指南 — 交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于 2026 年 1 月 23 日至 2026 年 1 月 27 日 24 ： 00 时止（北京时间、下同），通过互联网使用 移动数字证书（CA ） 、电子营业执照或办理 实体数字证书（CA ） 登录 “ 电子交易平台 ” ，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见 “ 电子交易平台 ”— 办事指南 — 招标（资审）文件下载指南）。未按规定从 “ 电子交易平台 ” 下载招标文件的，招标人（ “ 电子交易平台 ” ）拒收其投标文件。
5 ．投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为： 2026 年 2 月 27 日 09 时 30 分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（ CA ）、电子营业执照或办理实体数字证书（ CA ）登录 “ 电子交易平台 ” ，选择所投标段 将加密的电子投标文件 上传。投标人完成投标文件上传后， “ 电子交易平台 ” 即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（ “ 电子交易平台 ” ）将拒收。
6 ．投标相关事宜
招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7 ．评标办法
本标段招标评标办法采用 综合评估法 。
8 ．发布公告的媒介
本标段招标公告同时在 湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn ）、湖北省交通运输厅网站（ http ： ／／jtt．hubei．gov．cn ） （发布公告的媒介名称）上发布。
9 ．联系方式
附录：
附录1 资格审查条件（资质要求）
| 标段 | 资质最低要求 |
| LNDZ－1 | 同时具备： 1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、持有以下资质之一： （1）地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质； （2）地质灾害危险性评估甲级资质； （3）地质灾害治理工程勘查甲级资质； （4）地质灾害治理工程设计甲级资质。 |
注：
1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” ，并在 “ 投标人基本情况表 ” 后附相应证明材料。
2 、投标人证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质证书的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。
3 、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的变更记录扫描件。
4 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。
5 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件（业绩要求）
| 标段 | 业绩最低要求 |
| LNDZ－1 | 近5年完成过1个地质灾害评估咨询项目。 |
注：
1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似项目情况表 ” ，并在本表后附相应证明材料。
2 、业绩证明材料要求：投标人需提供合同协议书、发包人（委托人）出具完工证明材料的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。
3 、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
4 、 “ 近5 年 ” 是指 2021 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日，以发包人（委托人）出具完工证明时间为准。
5 、地质灾害评估咨询项目包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或开展勘查、设计等专项地质工程措施，控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患工作。
6 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
7 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似项目情况表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3 资格审查条件（主要人员要求）
| 人员 | 数量 | 人员最低要求 |
| 项目负责人 | 1 | 同时具备： 1、高级工程师或副教授或副研究员及以上职称； 2、近5年担任过1个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。 |
| 技术负责人 | 1 | 同时具备： 1、高级工程师或副教授或副研究员及以上职称； 2、近5年担任过1个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。 |
注：
1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 拟投入本项目的主要人员汇总表 ” 、 “ 主要人员简历表 ” ，并在 “ 主要人员简历表 ” 后附相应证明材料。
2 、投标人应提供主要人员的身份证、职称证书的扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。
3 、项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：投标人需提供合同协议书、发包人（委托人）出具完工证明材料的扫描件。若提供的业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。
4 、投标人应提供投标人所属社保机构出具的项目负责人和技术负责人 2025 年 6 月份起任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明项目负责人和技术负责人 2025 年 6 月份起任意连续三个月投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。
5 、近 5 年，为 2021 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日，以发包人（委托人）出具完工证明时间为准。
6 、地质灾害评估咨询项目包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或开展勘查、设计等专项地质工程措施，控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患工作。
7 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 主要人员简历表 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。
8 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录4 资格审查条件（信誉要求）
| 标段 | 信誉最低要求 |
| LNDZ－1 | 1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销营业执照； 2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注：
1 、 “ 近三年 ” 是指 2023 年 1 月 1 日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准 。
2 、投标人应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人信誉声明 ” 按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 重大偏差一览表
| 序号 | 评审标准 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 |
| 1 | 形式 评审 标准 | 投标文件 | 投标文件不能正常打开 |
| 2 | 投标人名称 | 投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。 | |
| 3 | 投标文件的签署 | 投标文件的签署不符合以下任一情形均属于重大偏差： a．投标文件封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章； b．投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章； c．投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。 | |
| 4 | 投标文件组成部分 | 投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。 | |
| 5 | 联合体投标人 | 投标人以联合体形式投标 | |
| 6 | 投标报价 | 有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的投标总报价与投标文件格式投标报价清单中的投标总报价不一致。 | |
| 7 | 招标文件的获取 | 未从“电子交易平台”下载 | |
| 8 | 资格评审标准 | 营业执照（或事业单位法人证书） | 未提供企业法人营业执照（或事业单位法人证书）或提供的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）无效 |
| 9 | 资质要求 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、持有以下资质之一： （1）地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质； （2）地质灾害危险性评估甲级资质； （3）地质灾害治理工程勘查甲级资质； （4）地质灾害治理工程设计甲级资质。 3、投标人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 （2）投标人证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质证书的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。 （3）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的变更记录扫描件。 注：各项证书封面、封底、空白页可不附。 | |
| 10 | 业绩要求 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年完成过1个地质灾害评估咨询项目。 2、投标人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 （2）业绩证明材料要求：投标人需提供合同协议书、发包人（委托人）出具完工证明材料的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。 （3）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 （4）“近5年”是指****至投标截止日期前一日，以发包人（委托人）出具完工证明时间为准。 （5）地质灾害评估咨询项目包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或开展勘查、设计等专项地质工程措施，控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患工作。 | |
| 11 | 主要人员 | 1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师或副教授或副研究员及以上职称； （2）近5年担任过1个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。 2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师或副教授或副研究员及以上职称； （2）近5年担任过1个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。 3、投标人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。 （2）投标人应提供主要人员的身份证、职称证书的扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。 （3）项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：投标人需提供合同协议书、发包人（委托人）出具完工证明材料的扫描件。若提供的业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。 （4）投标人应提供投标人所属社保机构出具的项目负责人和技术负责人2025年6月份起任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明项目负责人和技术负责人2025年6月份起任意连续三个月投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。 （5）近5年，为****至投标截止日期前一日，以发包人（委托人）出具完工证明时间为准。 （6）地质灾害评估咨询项目包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或开展勘查、设计等专项地质工程措施，控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患工作。 | |
| 12 | 信誉要求 | 投标人不满足以下任一要求，均属于重大偏差： 1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销营业执照； 2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的（“近三年”是指****起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。 | |
| 13 | 投标人身份 | 投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。 | |
| 14 | 利益冲突 | 投标人出现以下情形属于重大偏差： 单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的。 | |
| 15 | 响应性评审标准 | 投标价格 | 投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。 |
| 16 | 投标人不得存在的其他情形 | 投标人存在以下任一情形： （1）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （2）在本次招标活动中，有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （3）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 | |
| 1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微 偏差处理；3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。 | |||
