中英街管理局中英街社区党群服务中心政府购买项目自行采购公告

（一）评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评标总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

评分项

权重（%）

一、价格部分

20

二、商务部分

39

序号

内容

权重分

评分规则

评分

方式

1

荣誉情况

4

一、评审标准：

自****至本项目投标截止日投标人获得政府部门颁发的社会工作相关的荣誉奖项情况：

1.获得副省级以上奖项的，每提供一项得50%；

2.获得市级奖项的，每提供一项得30%；

3.获得区级奖项的，每提供一项得20%；

本项最高得100%；注：同时获得多个奖项可累计得分。

二、证明文件：

提供荣誉奖项证书或相关证明材料，以上未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。

评审小组打分

2

等级评估认证

5

一、评审标准：

投标人具有民政部门颁发的有效期内的社会组织等级评估证书：

1.5A级的得100%；

2.4A级的得80%；

3.3A级的得60%；

4.其他等级的不得分；

5.投标人2021年后成立且未能参与社会服务机构考核评估的（根据投标人提供民办非企业单位登记证书判断），得100%。投标人为企业的，得100%。

二、证明文件：

提供有效期内评估等级证书扫描件；未按要求提供相关证明材料（或相关证明材料无法判断是否符合评分要求）的不计得分，原件备查。

评审小组打分

3

项目评估情况

5

一、评审标准：

投标人****至投标截止日：参加主管部门关于政府购买社会工作项目评估的，以参评得分最高的2个项目（包括但不限于同一行政区）评估结果为依据进行评审：

1.位列第一等级的，每提供1个得50%；

2.位列第二等级的，每提供1个得40%；

3.位列第三等级的，每提供1个得30%；

4.位列其他等级的，每提供1个得20%；

以上分数累计计算，最高得100%；

二、证明文件：

1.需提供主管部门****至投标截止日出具的关于购买社会工作项目评估结果的证明材料；未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不得分。

2.关于等级的说明：根据主管部门评估结果的描述进行划分，如描述为A+、A、A-、B+、B等，则依次为第一、第二、第三、第四、第五等级；如描述为“五星”、“四星”、“三星”、“不及格”的，则依次为第一、第二、第三、第四等级；如描述为“非常优秀”、“优秀”、“良好”的，则依次为第一、第二、第三等级；以主管部门各自的评估结果划分为准，如有其他评价描述的，按照同等档次最优的档次评价进行排名，依次类推。

评审小组打分

4

同类项目业绩

10

一、评审标准：

自****至本项目投标截止日前（以合同签订日期为准），具有社区建设领域项目运营经验的，每提供一个得25%，最高得100%。

（续签项目只计算一个业绩）

二、证明文件：

1.提供合同关键页扫描件（项目名称、合同期限、项目内容部分、合同签字盖章页）；

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

评审小组打分

5

履约评价

10

一、评审标准：

投标人提供上述经评审小组认定为有效的“同类项目业绩”且经采购单位或被服务单位总体履约评价结果为“优”或”优秀”或“满意”或最高评价的得25%，最高得100%。

二、证明材料：

采购单位或被服务单位总体履约评价为“优”或“优秀”或“满意”或最高评价的相关证明文件（需加盖采购单位或被服务单位公章或业务章），如提交的证明材料其评价结果没有结论仅是打分则不计分，未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不得分。

评审小组打分

6

诚信档案

5

一、评审标准：

根据深圳市财政委员会政府采购诚信管理相关规定，对投标人被记录诚信档案的情况进行评审（对于受过行政处罚供应商，行政处罚期满后，可参与政府采购活动，其诚信分不再扣减。）

二、证明文件：

须提供《诚信承诺函》，如若投标人承诺与实际情况不相符，将按照虚假投标的情况报相关主管部门处理，承诺函应按招标文件格式填写原件加盖投标人公章。

评审小组打分

三、技术部分

41

序号

内容

权重（%）

评分规则

评分

方式

1

项目服务方案

8

一、评审内容：

投标人提供的项目服务方案包括但不限于：

1.服务目标；

2.服务措施；

3.具体服务内容及计划；

4.投标人针对社区开展需求调研并形成调研报告，调研报告须包含：（1）地域情况；（2）人群特征；（3）理论分析；（4）服务模式内容。

二、评审标准：

1.服务方案每满足以上四点得60%，满足任意三点得30%，满足任意二点得20%，满足任意一点得10%，未满足不得分；

2.在此基础上，评审小组应根据各供应商的具体响应内容进一步评审：

（1）服务方案思路清晰明确，可操作性强，满足服务要求的，评审为优的，加40%；

（2）服务方案思路比较清晰，可操作性较强，方案比较合理可行，可以满足服务要求的，评审为良的，加20%；

（3）服务方案思路基本清晰，可操作性不强，方案基本合理可行，基本可以满足服务要求的，评审为中的，加10%；

（4）服务方案思路不清晰，无可操作性，方案不完整，不能满足服务需要的，评审为差不加分。

以上2项得分累计，最高得分100%。

评审小组打分

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

8

一、评审内容：

投标人根据招标文件需求内容合理分析重点难点及应对措施与合理化建议，内容包括但不限于：

1.服务人群的重点难点分析；

2.应急措施及处理方案；

3.合理化建议；

二、评审标准：

1.每满足以上三点得60%，满足任意两点得30%，满足任意一点得15%，未满足不得分；

2.在此基础上，评审人根据各供应商的具体响应内容进一步评审：

（1项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议针对性强、内容详细、可操作性强，评审为优，加40%;

（2）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议针对性较强、内容较详细、可操作性较强，评审为良，加20%;

（3）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议针对性一般、内容一般、可操作性一般，评审为中，加10%。

（4）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议无针对性、内容不详、无可操作性，评审为差，不加分。

以上2项得分累计，最高得分100%。

评审小组打分

3

管理制度

5

一、评审内容：

投标人提供的管理制度包括但不限于：

1.建立服务管理；

2.档案管理；

3.财务管理；

4.人力资源管理；

5.岗位职责；

6.员工招募等制度；

二、评审标准：

1.每满足以上任意一点得10%，最高得分60%；未满足不得分；

2.在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审，

（1）管理制度内容清晰完善，针对性强，科学合理，评审为优，加40%;

（2）管理制度内容较完善，针对性较强，较科学合理评审为良，加20%;

（3）管理制度内容完善性一般，针对性一般，教科学合理，评审为中，加10%。

（4）管理制度内容不完善、无针对性，不科学合理，评审为差，不加分。

以上2项得分累计，最高得分100%。

评审小组打分

4

违约承诺

2

一、评审内容：

1.项目人员空岗不得超过5个工作日；

2.项目不得出现人员岗位薪级不匹配的情况；

3.项目实施方案完成度应达到100%。

二、评审标准：

投标人承诺以上全部3项的得分100%，要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。

评审小组打分

5

拟安排社工主管情况

8

一、评审标准：

投标人须满足本项目需求配备的人员数量的基础上方可按照以下因素计分：

1.社工主管具有本科（社工相关专业）或以上学历得50%；

2.社工主管具有中级社会工作师证书（或以上）的，得50%；

以上2项累计计分，最高不超过100%。

二、证明文件：

1.要求提供上述人员相关证书。

2.提供学历、学位证书的，投标人提供证书扫描件以及学信网查询记录。投标人提供证书扫描件以及学信网(https:****://zwfw.cscse.edu.cn/)查询截图。若讯明文件为其它语言，必须附中文译文，以中文译文为准。

3.以上提供社工主管需为投标人自有员工，提供投标人为其缴交的载有政府部门公章的近1月份社保缴纳证明材料，如开标日上一个月的社保材料因政府部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月，如供应商为新成立且成立时间不足一个月可提供情况说明或证明材料亦视为符合社保要求；证明文件原件备查。

4.以上未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。

评审小组打分

6

拟安排的项目团队成员（除社工主管外）

8

一、评审标准：

投标人须满足本项目需求配备的人员数量的基础上方可按照以下因素计分：

1.具有本科及以上学历的，每提供一人得15%，具有全日制大专（社工相关专业）及以上学历的，每提供一人得12%；具有全日制大专及以上学历且具有两年以上基层工作经验，每提供一人得5%，最高得55%；

2.以上提供的有效人员中，提供具有中级社会工作师资格证书（或以上）的，每提供一人得15%，具有初级社会工作师资格证（或以上）的，每提供一人得12%，本小项最高得45%；

以上二小项可累计计分。最高不超过100%。

二、证明文件：

1.要求提供上述人员相关证书。

2.提供学历、学位证书的，投标人提供证书扫描件以及学信网查询记录。投标人提供证书扫描件以及学信网(https:****://zwfw.cscse.edu.cn/)查询截图。若讯明文件为其它语言，必须附中文译文，以中文译文为准。

3.工作经验需提供劳动合同（需体现一线社工姓名，如通过合同无法体现，需同时提供合同甲方（或其下属单位）出具的相关证明文件）。

4.以上提供的团队成员需为投标人自有员工，提供投标人为其缴交的载有政府部门公章的近1月份社保缴纳证明材料，如开标日上一个月的社保材料因政府部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月，如供应商为新成立且成立时间不足一个月可提供情况说明或证明材料亦视为符合社保要求；证明文件原件备查。

5.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

评审小组打分

7

项目完成后的服务承诺

2

一、评审内容：

1.严格按照法规为该项目人员足额缴纳五险一金。

2.承诺服务期满后主动离岗并与后续服务公司办理交接承诺。

二、评审标准：

投标人承诺以上全部三项的得分100%，要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。

评审小组打分