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项目名称 ：2025年度政府法律顾问服务项目
项目预算：46万元
一、采购内容及要求
1.指派3名律师（本科以上学历，经政审合格，其中至少1名执业律师），每周各在市应急局坐班5天，并确保坐班律师薪酬不低于长沙市政府雇员最低薪资水平；
2.接受甲方委托参加行政诉讼、行政复议、仲裁、听证，协助甲方组织听证、办理行政复议，维护甲方依法行使行政职权和行政机关的合法权益；行政诉讼、行政复议、仲裁、听证发生的代理费用及其他所有费用均打包包含在法律顾问费用内；
3.应甲方要求，就甲方行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提出法律意见，或者应甲方要求，对重大决策或重大行政行为进行法律论证；
4.对甲方拟起草或者发布的规范性文件、规章制度以及重大民事、经济协议、合同及其他法律事务文书，从法律方面提出修改和补充建议；
5.为甲方解答工作中的法律问题；
6.应甲方要求，对甲方相关工作人员进行法律方面的业务培训，协助甲方进行法治宣传；
7.经委托为甲方的重大事项出具专门的法律建议或法律意见书，参与甲方重大法律事务的协商谈判，参与重大突发性公共事件的法律调解等；
8.对局机关和区县（市）2025年度安全生产行政处罚、行政许可、行政检查的案卷进行案卷评查；
9.协助甲方开展“送法入企”宣传教育活动；
10.双方协商确定的其他法律顾问服务及相关事务性工作。
二、投标人资格要求
1.投标人基本资格条件：
投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
（1）提交营业执照复印件；
（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:
①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；
（4）其他说明：①投标人需具备法律事务所基本条件，有3年以上执业经历。
②以上基本资格条件中所指的近三个月是指：2025年1月、2月、3月。
2.投标人特定资格条件： 无。
采购方式：内部采购小组评审（综合性评分）
责任部门：点击登录查看
项目负责人：点击登录查看 ****
监督负责人：沈 银 ****
现将项目情况予以公示三天（****至****）。有意应标人至项目负责人报名，并于报名截止前提供初审资料（法定代表人身份证明、法定代理人委托授权书（委托获取）、企业法人营业执照副本复印件或法人登记证书复印件、个人身份证）。
特此公示。
附件：法律顾问单位评审因素和标准
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附件
法律顾问单位评审因素和标准
| 序号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 1 | 技术力量 | 成立年限≥20年计5分，成立年限≥10年计2分，成立年限<5年不计分。 |
| 2 | 投标人具有“中华人民共和国律师执业证”的人员数量为50人（含）以上的计10分；少于50人的每少一人扣0.5分，扣完为止。（本项需提供律师执业证书复印件并加盖投标人公章，以及投标人出具投标人依法缴纳社保的证明，否则不计分） | |
| 3 | 投标人获省级以上（含省级）荣誉称号的每增加1项，计1分，满分3分。（本项需提供证明文件） | |
| 4 | 团队能力及服务经验 | 本项目负责人执业年限20年以上的计3分、团队其他执业律师执业满8年的，每增加1人计0.5分，满分6分。团队律师研究生以上学历占比≥30%加2分。（需提供执业证书、学历证书、合伙人证明） |
| 5 | 本项目团队律师担任不同政府行政机关法律顾问数量≥20家计14分，数量≥15家计10分，数量≥10家计5分，数量≥5家计3分，数量<5家不计分。（本项需提供证明文件：法律顾问合同） 本项目团队律师参与行政诉讼胜诉案件数量≥20件计14分，胜诉案件数量≥15件计10分，胜诉案件数量≥10件计5分，胜诉案件数量≥5件计3分，胜诉案件数量<5件不计分。（本项需提供证明文件：裁判文书） | |
| 6 | 本项目团队律师个人获省级以上（含省级）荣誉称号的每增加1项，计1分，满分3分。（本项需提供证明文件） | |
| 7 | 综合能力 | 本项目团队律师专业范围覆盖了多个法律领域：主要涵盖合规审查、安全生产、公共法律服务、政府法律顾问，每项计2分，满分8分。（请提供多领域律师资历文件） |
| 8 | 与高校、法学类研究会或科研机构共建研究会，具备法治课题研发能力，每项计1分，满分2分。（本项需提供证明文件） | |
| 9 | 服务方案 | 根据投标人提供的服务方案（包含完整的项目分析、服务工作方案、进度计划、保障措施、工作流程安排、服务响应时限、服务质量保障等内容)进行综合评比打分: 1、项目分析清晰全面、服务工作方案合理、进度计划、保障措施、工作流程安排合理可行、服务响应时限短、服务质量保障科学合理的，本项计满23分为止； 2、项目分析清晰较全面、服务工作方案较合理、进度计划、保障措施、工作流程安排较合理可行、服务响应时限较短、服务质量保障较科学合理的，酌情计分； 3、项目分析清晰欠全面、服务工作方案欠合理、进度计划、保障措施、工作流程安排欠合理可行、服务响应时限长、服务质量保障科学欠合理的，酌情计分; 4、未提供服务方案的不计分。 |
| 10 | 报价 | 以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计10分。 其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分=评标基准价÷投标报价×投标报价权重。 |
