关于市政协六届四次会议第T31号提案办理情况的答复

娄商 复字〔 20 2 5 〕 第 6 号 办理结果分类 ： A

娄底市 商务局

关于市****

办理情况的答复

内容摘要： 通过积极主动汇报对接争取多方支持、支持企业产业融资解决资金难题、创新打造金融平台提升服务质效等措施，着力推动 打造中部地区 大宗商品贸易中心。下阶段，将进一步积极主动作为，在强化部门联动、加强平台建设、优化金融服务、争取政策支持等方面持续发力，为打造中部地区大宗商品交易中心提供坚实保障。

颜燕飞 等委员：

你们提出的 “ 打造中部地区大宗商品贸易中心 ” 提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

（一）积极主动汇报对接，争取多方支持

为发挥我市****

（二）支持企业产业链融资，解决资金难题

1. 大力支持企业融资。近年来，人民银行娄底市分行依托多个平台，成功申请成为全省首批征信赋能供应链应收账款池融资试点地市之一，与市发改委、财政等部门联合出台试点方案，指导辖内金融机构推广无需核心企业确权的应收账款池融资和线上纯信用信贷产品——“流水贷”。辖内金融机构依据试点方案，围绕娄底市打造中部地区材料谷战略打造的十条重点产业、聚焦重点领域，形成征信赋能供应链应收账款池融资白名单等。截至 2024 年末，辖内各银行“流水贷”产品已为 1887 户中小微企业授信 14.34 亿元，累计为 1075 户企业放款 13.51 亿元，办理了 9 笔共计 6990 万元的无需核心企业确权的应收账款池融资。同时娄底金融监管分局围绕大宗商品供应链，引导下内银行机构加大信贷支持，截至 2024 年 12 月末，辖内银行机构投向供应链核心企业贷款 452 亿元，加权利率较全市企业贷款加权利率低 126 个基点。

2. 支持产业供应链融资。聚焦“材料谷”优势产业链，市政府办协同国开行、农发行继续实施“材料谷”信贷增长计划，用好再贷款、再贴现等结构性货币政策，增强制造业中长期贷款投放。推进产业链主办行制度，深入开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，扩大完善“材料谷”重点核心企业名单库，开发 52 款“材料谷”专属信贷产品。围绕“材料谷”优势产业链企业，创新供应链金融产品，充分发挥商业保理、融资租赁等金融牌照作用，支持核心企业提高融资能力和流动性管理水平，畅通和稳定上下游产业链条。截至 3 月，全市各项贷款余额 2434 亿元，同比增长 14.34 ％，增速连续 3 年位居全省第 1 位。

（三）创新打造金融平台，提升服务质效

1. 创新打造线上“金融超市”。目前，全市“金融超市”入驻金融机构 27 家，注册中小微企业 6.76 万家，推出线上金融产品 186 款，撮合贷款授信 536.17 亿元、放款 455.02 亿元，企业获贷平均时长缩减至 7 天，通过数据共享、信息互通为我市大宗商品行业企业及相关市场提供了有力支撑。

2. 积极筹备设立再生钢铁期货交割库。 2023 年，市****

二、下一步工作打算

（一）强化部门联动

组建全市****

（二）加强平台建设

探索 以市创发集团为主体统一运营管理 ， 整合我市现有平台公司的废钢业务。 推动 以娄底为中心，打造中南地区最大的废钢贸易集散中心，辐射到中南五省，采取线上、线下结合，构建一个具备废钢回收加工、废钢期货交割库、报废汽车回收拆解、废旧电池回收拆解、废旧轮胎回收拆解等固废资源再利用的全产业链基地，使娄底市成为全省废钢铁材料领域的标杆市场。

（三）优化金融服务

一是 建立“政银企保”联动机制。推动辖内商业银行、担保机构、保险公司，联合制定《娄底市****

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2025 年 6 月 23 日

单位签发领导： 周新辉

承办人及电话： 曹媛媛，电话： ****

抄送：市政协提案委及相关专门委员会、市政府办建议提案办理科 娄底金融监管分局、中国人民银行娄底市分行、市国资委、市发改委、市政府办公室

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