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湘江科学城首开区内涝防治及环境整治工程（原湘江科学城湿地公园）监理
招标文件澄清与答疑
湘江科学城首开区内涝防治及环境整治工程（原湘江科学城湿地公园）监理进行国内公开招标，该项目于****在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易平台等媒介同步发布招标公告，投标人提出疑问时间已按规定时间截止，本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的澄清与潜在投标人疑问的答复如下：
一、对招标文件的修改
本项目监理服务期限由“从施工准备阶段开始，经施工阶段至保修阶段的全过程监理服务，其中施工工期 630 日历天(最终以发包人具体要求为准)”修改为“从施工准备阶段开始，经施工阶段至保修阶段的全过程监理服务，其中施工工期 480 日历天(最终以发包人具体要求为准)”。
二、对潜在投标人疑问的答复
问题1、制作系统中的监理大纲只能上传一个文件，但是招标文件P88页要求“在各评审模块目录中导入相关文件”请问：①监理大纲是否整体导入即可 ②监理大纲是整体编制页码还是分8个章节编制页码
答：招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，****。
问题2、请问若总监有在监，招标文件中的第二章投标人须知10.2.4要求是投标阶段需要配备总监代表还是投标阶段承诺配备总监代表即可
答：按照《湖南省建筑工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建[2020]208号）文件的要求，如拟任总监理工程师在长沙市****
问题3、投标文件制作系统中的投标函：“总监理工程师姓名”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确如何填写“监理服务期限”栏只能填写数字，不能填写文字，本项目是否只需要填写数字630即可
答：招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，****。
问题4、招标文件中要求信用信用评价加分以“湖南省数字城建档案馆|智慧住建云”最新公布的信息为准，目前第二季度的信用评价暂缓公布了，请问是否以2025年第一季度的信用评价分数为准
答：按招标文件第二章投标人须知前附表10.4规定执行，即：“信用评价加分以“湖南省数字城建档案馆|智慧住建云”最新公布的信息为准”。
问题5、招标文件6.4资格要求和评审加分要求“单项合同建安工程费不少于...的市政公用工程监理”①若中标通知书、合同和竣工资料相关指标不一致时，请问此处的单项合同建安工程费是否以合同载明的为准②可否是单项合同总投资满足招标文件要求也可
答：类似业绩包括经省级行政监督部门认可的已建业绩。有行业数据库（含交易系统生成的业绩库）可比对核查的，由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉总监理工程师信息等四项关键内容，对其他信息不作评判，评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的，以交工验收或竣工验收文件（证书）中载明的项目信息及内容为评审依据，评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。
资格要求和评审加分要求的类似工程业绩按招标文件第二章投标人须知前附表6.4规定执行。
问题6、目前投标文件制作系统与湖南省公共资源交易注册检录平台未关联，请明确监理投标是否无需进行湖南省公共资源交易-注册检录平台业绩录入
答：如若“湖南省公共资源交易-注册检录平台”业绩录入成功，且审核无误，则无需重复导入业绩相关的附件资料，如若平台业绩无法查询的情况，则需要确认投标文件中存在业绩相关的附件资料。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，****。
问题7、省外企业在湖南省无信用评价，且省外企业注册地省级住房和城乡建设部门也没有公布的信用评价，这种情况下，怎么算呢
答：按招标文件第二章投标人须知前附表10.4规定执行，即：“信用评价加分以“湖南省数字城建档案馆|智慧住建云”最新公布的信息为准；无信用评价结果的，按照投标人信用评价得分处于末位的合格投标人的分值计取”。因未如实填写造成异议、投诉，经调查属实且对其有利的，将取消其中标候选人资格或中标资格，并依法认定为失信行为。
问题8、类似工程业绩的考核要求“交工验收或竣工验收文件（证书）”中是否包含监理业务手册
答：类似业绩包括经省级行政监督部门认可的已建业绩。有行业数据库（含交易系统生成的业绩库）可比对核查的，由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉总监理工程师信息等四项关键内容，对其他信息不作评判，评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的，以交工验收或竣工验收文件（证书）中载明的项目信息及内容为评审依据，评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。
问题9、在投标截止时间前1095 天内，拟任本招标项目的总监在其他项目担任总监并发生过变更撤换的，总监业绩是否予以加分
答：本项目总监理工程师业绩不进行评审。根据招标文件第三章评标办法前附表1.2.2规定：总监理工程师类似业绩权重为商务总分的10%， 如不选择该细分项进行评审，总监理工程师类似业绩则统一计商务评审权重的10%。
问题10、投标人需提供类似工程业绩证明资料时，一个项目有多个竣工验收备案表且竣工验收日期不一致的，以哪个时间为准
答：类似业绩包括经省级行政监督部门认可的已建业绩。有行业数据库（含交易系统生成的业绩库）可比对核查的，由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉总监理工程师信息等四项关键内容，对其他信息不作评判，评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的，以交工验收或竣工验收文件（证书）中载明的项目信息及内容为评审依据，评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。
问题11、投标人需提供的类似工程业绩资料中（①中标通知书、②合同、③交工验收或竣工验收文件（证书）、④“湖南省数字城建档案馆丨智慧住建云”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上查询的相关项目网页截图），项目规模指标不一致时，以哪个资料为准
答：类似业绩包括经省级行政监督部门认可的已建业绩。有行业数据库（含交易系统生成的业绩库）可比对核查的，由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉总监理工程师信息等四项关键内容，对其他信息不作评判，评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的，以交工验收或竣工验收文件（证书）中载明的项目信息及内容为评审依据，评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。
问题12、同一项目业绩有多个交工验收或竣工验收文件（证书），请问该项目的规模指标如何认定以哪个资料为准
答：类似业绩包括经省级行政监督部门认可的已建业绩。有行业数据库（含交易系统生成的业绩库）可比对核查的，由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉总监理工程师信息等四项关键内容，对其他信息不作评判，评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的，以交工验收或竣工验收文件（证书）中载明的项目信息及内容为评审依据，评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。
问题13、根据《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》第二十八条“服务类项目下浮系数设定为4%~15%。市州可以根据地方管理特点分别提升下浮系数的下限值和上限值，但上限值与下限值的差值必须大于等于8%。工程施工类项目下浮系数最高上限值为20%，服务类项目下浮系数最高上限值不作限定，由市州明确下浮系数范围后予以固化，并在招标文件备案中予以管控落实。”请明确本项目是否按照服务类项目下浮系数设定为4%~15%区间执行
答：招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容，详见《六随机五区间报价得分模型》。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，****。
问题14、投标文件中，现场监理部其他关键岗位人员（专业监理工程师、监理员）是否采用承诺的方式即可
答：按照第六章投标文件组成—九、承诺书中的内容，提供关键岗位人员配备的承诺即可。
问题15、《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》规定：投标文件上传、开标环节实行投标单位法定代表人或授权代理人实名认证机制。投标单位法定代表人或授权代理人在上传投标文件及开标时通过人脸识别进行人证比对,比对通过后方能上传投标文件或开标。授权代理人应接受所在单位委托开展投标活动。本项目投标文件格式中要求授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师，不符合《导则》规定，也不方便投标人开展投标工作，要求本条修改为授权委托人应是本单位在职人员。
答：授权委托人可以是本项目的拟任总监理工程师，也可以是其他人员。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，****。
问题16、制作系统中的监理大纲只能上传一个文件，但是招标文件P88页要求“在各评审模块目录中导入相关文件”请问：①监理大纲是否整体导入即可 ②监理大纲是整体编制连续页码还是分8个章节编制页码③监理大纲无法按照招标文件要求按评审模块分章节导入
答：招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，****。
问题17、投标文件制作系统中的投标函：“总监理工程师姓名”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确如何填写“监理服务期限”栏只能填写数字，不能填写文字，请明确如何填写
答：招标文件中该处为“机器管招投标”模块化招标文件（监理）（2025年第1版）中要求的内容。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，****。
问题18、目前投标文件制作系统与湖南省公共资源交易注册检录平台未关联，对于单位业绩若要求必须录入，会存在如下问题：①业绩指标中工程资质的选项无工程监理资质的选择，无法进行业绩的保存并锁定②若选择专业承包-其他工程录入进行保存锁定是否符合要求请明确监理投标是否对业绩入库录入不做要求
答：如若“湖南省公共资源交易-注册检录平台”业绩录入成功，且审核无误，则无需重复导入业绩相关的附件资料，如若平台业绩无法查询的情况，则需要确认投标文件中存在业绩相关的附件资料。本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，****。
三、本项目电子投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间及投标保证缴纳截止时间延期至****09时00分（北京时间），开标地点不变。
四、本招标澄清与答疑文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本招标澄清与答疑文件与招标文件有不一致之处，以本招标澄清与答疑文件为准。
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