为落实中央“双减”政策,丰富课后服务内容,拓宽课后服务渠道,满足学生发展兴趣特长需要,解决课后素质拓展服务师资短缺问题,进一步提升义务教育阶段课后服务水平,按照《广东省教育厅广东省发展改革委关于进一步规范义务教育校内课后服务管理工作的通知》(粤教基函〔2023〕30号,附件2)、《广州市****点击登录查看校内课后托管服务引入具备资质条件、办学经验丰富、诚信度高、管理严格的第三方机构进行公开遴选。具体事项公告如下:
一、项目名称
点击登录查看关于引进第三方校内课后托管服务机构遴选项目。
二、项目时间
服务期自****起至****止(遴选有效期为一年,但是合同按一学期签一次)。
三、资料提交及相关要求
四、遴选流程
(一)资质审核。学校和家长委员会对拟准入机构提交的资质材料进行审核,对资质材料不齐的机构要求限期补充资料,资质材料不符合要求的不得参与遴选。
(二)现场遴选。通过资质审核的机构需要准备相关的介绍视频并进行现场评分。具体评审流程如下:
1.介绍环节:机构介绍视频(5分钟内)。包含针对课程设计、安全管理、应急预案等。
2.综合评分:遴选小组根据准入评分细则对机构进行综合评分,并按得分高低排序。
(三)结果公示。结果将发布在点击登录查看公众号及公示栏,公告时间:自公告之日起5个工作日。无异议后确定最终合作机构。
(四)政策调整:遴选工作期间如遇上级部门发布新的相关政策或要求,学校将结合实际对遴选流程或要求进行相应调整并及时告知相关机构。
五、其他事项
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校内课后服务工作方案
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神,更充分地发挥学校教书育人主体功能,更高质量地满足人民群众对中小学生校内课后服务的需求,根据《教育部办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》(教基厅函(2023)26号)、《广东省教育厅广东省发展改革委关于进一步规范义务教育校内课后服务管理工作的通知》(粤教基函(2023)30号)、《广东省教育厅关于进一步做好义务教育校内课后服务工作的通知》(粤教基函(2021)17号)、《广州市****
一、指导思想
全面开展课后服务,是解决人民群众急难愁盼问题的重要民生工程。我校充分认识做好课后服务的重要意义,坚持以人民为中心的发展思想,积极主动开展校内课后服务。学校要将全面开展课后服务作为彰显学校办学特色、强化学校育人主阵地作用的重要途径,作为“五项”管理和“双减”工作的重要举措,做到课后服务“两个全覆盖”,切实减轻学生过重学业负担和校外培训负担,确保课后服务全面高质量开展,促进学生健康成长,有效减轻家长负担,共同构建良好教育生态。
二、基本原则
学校高度重视校内课后服务工作,根据区教育部门统筹做好校内课后服务工作,结合实际主动作为,做到课后托管百分之百兜底保障。
(一)公益非营利原则。学校课后服务要坚持公益非营利原则,所需经费通过财政补贴(政府设施设备的投入)和收取服务性收费(普惠性托管)、代收费(个性化托管)相结合的方式解决。参照《广州市****
(二)自愿参与原则。校内课后服务应充分体现自原则,遵从学生和家长意愿,不得强迫或变相强迫学生参加,也不得劝退或变相劝退学生。
(三)公开透明原则。校内课后服务项目、服务对象范围、服务时间、服务内容、收费标准等要全面公开,自觉接受监督。
(四)优势互补原则。学校积极承担学生课后服务的主体责任,坚持以基本托管为主,课后兴趣类拓展课程为补充,开设体育类课程(足球、篮球);文化艺术类课程(硬笔书法、创意绘画):科技类课程(乐高大颗粒等拼搭)等活动课程。同时要充分利用社会资源,发挥好图书馆、少年宫等青少年校外活动场所共同参与课后服务工作。本校开展的活动不能满足学生发展兴趣特长等特殊需要的,可引进非学科类校外培训机构参与,助力学生全面发展。
三、主要内容
(一)服务范围
我校做到课后服务全覆盖,即有需求的学生全覆盖
(二)服务时间
课后服务时间原则上为下午课后托管时间。落实课后服务“5+2"模式,学校正常上课日每周5天都要开展课后服务,下午课后服务每天至少开展2个课时(每课时为40分钟),实行弹性离校,对于确有困难在18:30时后仍需留校的学生,学校提供基本托管,进一步完善管理和接送制度,以“增加一节课”形式,通过“学校定点,接送定时、看护定员”的“三定”工作办法落实服务保障。
(三)服务对象
正常上课日校内课后服务对象为本校在读且有课后服务需求的学生。
(四)服务内容
1.课后服务是教育教学管理的重要廷伸坏节,课后服务以基本托管为主,与素质拓展服务相结合,具体课后托管活动项目清单由学校会同家长委员会协商确定。学校每天至少安排一个学时的普惠托管服务(由学校老师负责完成),争取在校完成作业。同时,学校不得把课后服务工作完全交给第三方机构,严禁学校与校外培训机构联合开展面向学生的有偿课程辅导(学科类等应试提分、升学考试类型的课程辅导)。
(1)基本课后服务,主要形式为学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑等学习活动,不得利用课后服务时间集体补课或讲新课。
(2)素质拓展服务,主要内容为体育、艺术、科普活动、非物质文化遗产传承教育、观看有益影片、拓展训练等,以及开展社团及兴趣小组活动等。
2.根据《教育部办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》要求,学校为学生提供的午餐午休看管等服务不得纳入课后服务范围。但午休看管服务属于学校为学生提供的学习生活便利服务,根据省、市相关文件要求,学校继续予以保障。
(五)收费标准
按照《广州市发展和改革委员会等4部门关于我市课后服务收费管理有关问题的通知》有关规定,由学校提供的课后服务(含基本课后服务和素质拓展服务)收费标准为:2元/生﹒课时(40分钟)。下午课后服务按照学生实际参加课时数分段计费。第三方社会机构提供素质拓展服务的,收费标准不高于当地公办青少年宫同类型课程平均课时收费标准(25元/生﹒课时40分钟),且要明显低于非学科培训机构在校外提供同类型课程收费标准。
(六)服务模式
全面落实学校主体责任,开展校内课后服务全面工作,提供下午课后托管服务。学校按照有关文件要求,组织开展下午课后托管服务报名、收费和退费、人员和场室安排、第三方培训机构进校、经费结算等有关管理和服务工作。
1. 落实学校主体收退费。学校课后服务有关收费可通过委托第三方平台对接学校基本户银行收取,并存入学校基本户。课后服务费用按学期据实收取,不得跨学期预收。原则上每学期期末放假前全部清算,不得跨学年结余、结转。学生入学后因故体学、转学或请假的,应按实际参加天数据实结算退还相应费用(学期末一次性退还给家长)。
2.加强经费管理。课后服务经费主要用于参与课后服务人员(含在编教职工)课时补助、聘请的校外人员和社会志者的劳务费补助、为参与课后服务人员购买人身意外保险等,以及用于购买第三方社会机构服务、与开展课后服务工作相关的消耗品购置、设备设施维护、弥补相关运行经费等支出。
由学校提供的课后服务(含基本托管和素质拓展服务)属服务性收费项目,学校向学生开具税务部门相关票据。由学校纳入预算据实列支,严格执行“以收量支”纳入学校账户统一管理、独立核算、专款专用。引入第三方校外培训机构开展的素质拓展服务属代收费项目,学校向学生开具财政部门往来票据。代收费由学校代收后全部转交引入的第三方校外培训机构,不得计入学校收入。第三方机构结算可由学校根据实际情况按月进行支付(合同、请款申请、结算明细表、验收报告等)。
3.鼓励数字化赋能。校外培训机构免费提供第三方服务平台,学校遴选校外培训机构时,可遴选具备课程报名、收费和退费、结算等数字化服务的校外培训机构。第三方服务平台必须符合相关资质要求。课后服务收费资金存入学校基本户,不得转入第三方账户。
(七)激励救职工积极参与
鼓励和支持教职工参与校内课后服务工作并取得相应的劳务报酬。落实校内课后服务参与教师取酬,学校可把用于在编教职工参与课后服务的课时补助,作为绩效工资增量纳入绩效工资总量核定,不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。教职工参与课后服务的课时补助根据收费情况、参加人数、课后服务工作量、服务质量等因素进一步细化,并纳入学校绩效工资分配 方案,按照“以收量支”原则,标准不得超过《广州市教育局关于局属学校教职工参与课后服务课时补助标准的通知》补助标准 65元/人﹒课时。在编教师取酬纳入绩效预算,以学年为单位进行结算。学校落实主体责任做好校内课后服务绩效方案,填报区教育局下发的绩效工资表格,经所属教育指导中心初审后,以区属学校和教育指导中心为单位报送区教育局,以区属学校和教育指导中心为单位报送区教育局审核,报区财政局、区人社局审核备案后,学校按流程执行发放。非编教师取酬可由学校根据实际情况按学期在学校基本户进行结算支付。
教职工参加课后服务的表现作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。保障教职工休息权益,可实行弹性安排,合理统筹安排教职工正常教育教学、教研、培训和参与课后服务的时间。
(八)加强第三方校外培训机构进校管理
每学年,我校根据教育局公布《番禺区校内课后服务第三方机构和社会专业人士名单》,包含服务项目、统一收费标准等,结合办学特色、学生需求,按照有关校内课后服务文件和内控制度要求,在教育局公布的名单内选择第三方机构和社会专业人士课程服务。
1.对照第三方机构的业务范围选定符合相关资质的服务机构开展“个性化”课程服务,不得选择服务机构进校开展超经营范围的课程服务。学校开设课程种类多于三类的,避选引入机构数量应不少于3家:遴选同一类课程时,参与遴选机构数量应不少于3家,保证校内课后服务优质、安全及有序开展。
2.坚持民主商定为原则,成立由家长、行政干部及教师代表组成的第三方机构遴选评审小组(总数不少于7人,其中家长代表不少于50%),并按照相关服务细则,制订评分标准并打分,在充分征求各方意见的基础上,民主决定拟引入机构及课程,并向学生家长公示不少于5个工作日。学校将民主商定后的有关机构和课程内容报所属教育指导中心和区****
四、组织架构和职责分工
(一)校内课后服务工作领导小组
组长:由黎丽校长担任,全面统筹校内课后服务工作,对服务的整体规划、资源调配、安全保障等负总责,确保课后服务与学校整体育人目标一致。
副组长:由教导主任黄润秋担任,协助组长开展工作,具体负责课后服务的教学管理、课程设计、教师协调等业务层面的推进与监督。
副组长:由总务副主任黄锦诗担任,具体牵头对接课后服务除课程、教学管理以外的其它事项。
成员:财务人员高惠雄、教师代表刘岩、黄翠芳、孙建中、黄海平;班主任陈艳妃、罗伟帆。教导处负责课程安排、师资教学任务统筹,承担课后服务授课、课程研发;班主任及德育工作者关注学生行为规范、思想教育融入课后服务:总务处和财务人员负责场地、物资、安全设施、经费支付等保障:教师代表协助教导处、总务处和财务人员开展工作,以及协调年级教师参与,反馈学生需求。
(二)第三方机构遴选评审小组
成立第三方机构通选评市****
家长(委)代表:麦雪红、黄沛文、邓枊诗、池小燕、邓汇棉
行政代表:黄润秋、黄锦诗
教师代表:罗伟帆
校务监督委员会代表:高惠雄
(三)课后服务经费管理工作专项小组
总务处及财务人员负责课后服务的收费及经费管理等工作,包括分配、使用和监管工作,明确临聘教师直接分配、在编教师纳入奖励性绩效增量部分。
(四)课后服务工作小组
由教导主任黄润秋担任组长,后勤副主任黄锦诗担任副组长,高惠雄、黄海平、刘岩、黄翠芳、罗伟帆为成员,负责普患托管的需求调研、分班、教师调配、日常管理,以及应急处理。
家长(委)代表:麦雪红、邓结榕、邓枊诗、池小燕、邓焕婷;负责日常监督,收集家长反馈意见反馈给学校。
五、保障措施
(一)确保课后服务安全。课后服务涉及方方面面的工作,要把安全放在首位,做到六个安全确保:一是加强课程内容审核,把好外聘人员资格关,确保意识形态安全:二是做好进校人员背景审查,符合要求的人员,方可进校开展校内课后服务有关工作:三是做好家校无缝对接,做到出入管理有序,确保学生人身安全;四是做到服务供给张弛有度,确保学生心理安全:五是做到老师教导有方,确保学生活动安全;六是做到监管有力,确保第三方服务质量。
(二)加强宣传引导。积极做好政策宣传和解读,通过微信公众号、致家长一封信、家长会等多渠道向家长、学校、社会宣传引导和发动,广泛深入宣传课后服务实施方案和服务特色,公开校内课后服务的服务内容、服务时间、收费标准,使家长、学生充分了解有关安排,促进学生参加课后服务。
(三)加强动态监测和督导检查。根据上级的要求,专人负责随时跟踪课后服务开展情况。
本工作方案自印发之日起实施,有效期3年。实施期间,国家、省、市有新规定、新要求的,按新规定、新要求执行。
****
附件2:市桥小平小学关于引进
第三方校内课后服务机构遴选方案
市桥小平小学关于引进
第三方校内课后服务机构遴选方案
为落实中央“双减”政策,丰富课后服务内容,拓宽课后服务渠道,满足学生发展兴趣特长需要,解决课后素质拓展服务师资短缺问题,进一步提升义务教育阶段课后服务水平,按照《广东省教育厅广东省发展改革委关于进一步规范义务教育校内课后服务管理工作的通知》(粤教基函(2023)30号,附件2)、《广州市****点击登录查看校内课后托管服务引入具备资质条件、办学经验丰富、诚信度高、管理严格的第三方机构进行公开遴选。遴选后名单向社会公示5个工作日,无异议后与之签订服务合同(协议)并作为引入对象,并报番禺区教育局备案。
一、组织架构和职责分工
成立第三方机构遴选评审小组,包含家长(委)代表、教师代表、校务监督委员会代表等成员,参与需求摸查及评分等全流程。具体名单如下:家长(委)代表:麦雪红、黄沛文、邓枊诗、池小燕、邓汇棉;行政代表:黄润秋、黄锦诗;教师代表:罗伟帆;校务监督委员会代表:高惠雄。
二、遴选对象需求
本遴选对象为点击登录查看提供下午课后托管服务,组织开展有利于学生全面发展与个性发展、拓展学生综合素质的体育类课程(足球、篮球);文化艺术类课程(硬笔书法、创意绘画);科技类课程(乐高大颗粒等拼搭)等活动课程。
服务期:自****起至****止(遴选有效期为1年,但是合同按一学期签一次)。
收费标准:第三方社会机构提供素质拓展服务的,要坚持公益性原则收费标准不高于当地公办青少年宫同类型课程平均课时收费标准(25元/生﹒课时 40分钟),且要明显低于非学科培训机构在校外提供同类型课程收费标准。
费用承担:学校仅提供场地和水电,引入的第三方机构要负责准备个性服务需要的一切设备,包括教材和教具:每次到校服务的人员要爱护学校的公共设施和教室的设备,确保设备设施完好,如有损坏应负责修复,无法修复的负责更新。
三、第三方机构资质要求
(一)第三方机构含非学科类校外培训机构、民办非企业青少年体育俱乐部,青少年宫、高校、体育科技协会等。其中,民办非学科类校外培训机构需具备以下条件:持有教育行政部门颁发的办学许可证,且上一年度年检合格,并持有市场监管部门颁发的《营业执照》或民政部门核发的《民办非企业单位》登记证,无违法记录。民办非企业青少年体育俱乐部已通过市级或以上青少年体育俱乐部评估。引入的第三方机构,应具备所需的专业人士、技术和设备等保障能力,其办学行为规范,信用状况良好,财务会计和资产管理制度完备,
(二)准入机构负责人必须具有教师资格并从事教育工作5年以上或从事专业技术工作多年,具有大学专科以上学历。
(三)聘任的专职、兼职教师应当具备《教师法》规定的教师资格,社会体育指导员等教师资格证书。
(四)准入机构在学校开展的相关兴趣活动项目,须在本机构的经营许可范围内,不得超范围经营。须配齐配足课后服务队伍,建立健全管理制度,加强组织和管理。
(五)准入机构经番禺区教育局评审符合准入条件,并在当学年《番禺区校内课后服务第三方机构和社会专业人士名单》内。
(六)准入机构需具备课程报名、收费和退费、结算等数字化服务,准入机构所提供的第三方服务平台必须符合相关资质要求。第三方服务平台相关资质证明材料包括并不仅限于:
1.入库教育移动互联网应用程序白名单;
2.网络安全等级测评报告证明、公安部安全备案证明;
3.著作权登记证书;
4.增值电信业务经营许可证(即 ICP 经营许可);
5.ICP备案/许可证号及域名信息。
四、机构遴选流程
(一)发布公告:发布遴选公告,明确遴选要求、时间节点等,
(二)提交资质材料。准入机构应提供相应的资质资料,所有资料应加盖单位公章并保证真实有效。包括:入库教育移动互联网应用程序白名单;网络安全等级测评报告证明、公安部安全备案证明;著作权登记证书;增值电信业务经营许可证(即ICP 经营许可);ICP备案/许可证号及域名信息,以及其他能证明机构实力的资信文件等。
(二)开展资质审核。学校和家长委员会对拟准入机构提交的资质材料进行审核,对资质材料不齐的机构要求限期补充资料,资质材料不符合要求的不得参与遴选。
(三)民主选定机构。学校成立由家长、行政、教师代表组成的准入评审小组(总数不少于7人,其中家长代表不少于 50%),按照相关服务细则,制订评分标准,分别对机构进行评定打分,再充分征求各方意见,民主决定拟引入的第三方机构。
通过资质审核的机构需要准备相关的介绍视频并进行现场评分。具体评审流程如下:
1.介绍环节:机构介绍视频(5分钟内)。包含针对课程设计、安全管理、应急预案等。
2.综合评分:遴选小组根据准入评分细则对机构进行综合评分,并按得分高低排序。
(四)结果公示。结果将发布在点击登录查看公众号及公示栏,公告时间:自公告之日起5个工作日。无异议后确定最终合作机构。
(五)签订服务协议。明确学校和准入机构在课后服务的县体方式、服务内容、收费标准、安全措施、双方权利等,确保托管服务的公益普惠以相对稳定为基础,为保证课后服务的水平与质量,遴选有效期为一年,合同按一学期一签。准入机构需与学校签署合同或协议书,并为参与课后校内托管的学生购买相关的保险。
五、遴选标准
点击登录查看2025年秋季和2026年春季校内个性化课程第三方机构遴选评分表
备注:请按要求在上表内评分。总分达85分及以上的作为我校2025年秋季和2026年春季校内个性化课程服务机构。
六、退出机制
凡出现以下情况,学校将终止与第三方社会机构的托管服务:
(一)提供虚假资质的;
(二)培训项目出现安全责任事故的:
(三)第三方机构恶意在学校招揽生源的;
(四)第三方机构扰乱学校招生、教学秩序的:
(五)不遵守职业规范和道德规范等违法违规行为的:
(六)服务出现较大管理过失的:
(七)服务质量、内容与承诺明显不符的:
(八)年审有不良记录的:
(九)综合满意度低于80%的;
(十)把服务分包转包给其他机构的;
(十一)有其他违纪违法行为的。
第三方机构存在出现服务质量不佳,未达到协议要求等行为,学校可视情节轻重采取约谈机构负责人、要求第三方机构退出课后服务等措施。第三方机构出现上述情形之一的,必须退出服务项目;若发生其他学生安全事故或有损学校声誉的,合同立即终止,并追究相关人员法律责任。本方案解释权属点击登录查看。
七、报名流程及相关要求
符合资格的第三方机构应当在****17:00前到点击登录查看门卫室报名,并提交遴选资料;未在上述时间内报名的第三方机构,我校不再接收遴选资料。第三方服务机构必须或委托代理人(委托代理人必须携带授权委托书)携带身份应资料,所有资料应加盖单位公章并保障真实有效。具体地址:广州市番禺区沙头街小平村大街13号,联系人及联系电话:黄润秋,电话:****。
八、资格审查及宣讲
时间、地点:****上午9:00,学校会议室。
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