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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看机关重点场所安保能力提升项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看重点场所安保能力提升项目二标段 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）二标段;50个日历天内完成标志标牌设置、标线施划、设备安装联网调试。
采购标的交付地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）第一次支付比例：合同价款40％，于合同签订后，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在10个工作日内支付。第二次支付比例：合同价款20％，设备到货，经甲乙双方、监理共同验收合格，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在10个工作日内支付。第三次支付比例：合同价款30％，经甲乙双方、监理共同验收合格，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在10个工作日内支付。第四次支付比例：剩余资金，于项目验收合格并出具《验收报告》，结算审计金额确认无误，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在10个工作日内支付。
包装和运输方式1)乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成货物有任何损坏均由供应商负责。2)包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。3)按照财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定执行。
售后服务（1）乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的售后服务。（2）乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。（3）供货及服务范围：乙方负责货物的供应、运输、安装调试、免费培训、售后服务。（4）质保期内，货物所有质量责任由乙方承担，如质量问题得不到乙方解决，甲方采取了补救措施，由此产生的费用由乙方全部承担。
安装调试乙方在供货到位后及时安装调试，确保设备正常运转。
交付标准和方法（1）货物的乙方完成货物的安装并达到使用要求后，可向甲方提出货物验收申请，甲方接到申请后组织验收，验收合格的出具《验收报告》，验收不合格的限期整改，至合格为止并出具《验收报告》。 （2）货物的质量要求：详见本合同及招、投标文件。 （3）验收标准：在组织项目验收前，乙方须完成违停设备向中卫市****
质量保修范围和保修期≥1年
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A****-交通管理设备 | 交通管理设备 | 批 | 1 | ****.00 | 否 | 标的1-交通管理设备：采购违停抓拍及提示牌等，具体内容、数量及详细参数详见项目说明和采购需求 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物采购违停抓拍及提示牌等，具体内容、数量及详细参数详见项目说明和采购需求。
保险与货物质量相关的保险事项根据实际需要由供应商自行承担，参与施工人员中标方必须购买人身意外伤害保险。
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式（1）乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。（2）乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料等由甲方永久免费使用。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范须符合国家及行业相关标准及规范。
履约保证金本项目不收取履约保证金
甲方责任（1）及时办理付款手续。（2）负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。（3）对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任（1）保证所供货物均为投标文件承诺的货物，必须与货物生产厂家的品牌、型号、规格相一致，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书、经注册的商标、铭牌等，保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。（2）保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。(3)保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。(4)为保证被本项目顺利完成及实现智慧交通功能，须保证提供的设备能够无缝接入采购方现有平台，且能被公安厅交通管理局备案通过接入集成平台，实现非现场执法，而且符合执法标准。如不能实现无缝接入，造成的所有损失由乙方承担，包括：1）所建设违停球机须能够无缝接入点击登录查看交通警察局现有交通综合管控平台，能通过设备直连改造接入公安交通集成指挥平台智能运维模块；2）所投信号机必须能够无缝接入点击登录查看交通警察局现有信号控制管控平台，实现绿波调测功能。
采购标的交付（实施）的时间（期限）二标段50个日历天内完成标志标牌设置、标线施划、设备安装联网调试
违约责任（1）甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方支付违约金。（2）乙方逾期交付货物时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的滞纳金。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。（3）乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方损失的，甲方有权要求其赔偿。（4）在质保期内产品、设备设施出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。（5）因乙方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，乙方对甲方受到的损失予以赔偿或者补偿；（6）甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。
不可抗力(1)甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。(2)任意一方由于受诸如战争、疫情、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力系指双方在缔结本合同时所不能预见，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。(3)遇有上述不可抗力的一方应在不可抗力发生后尽快通知对方，并于发生不可抗力之日起十四日内将不可抗力发生地区****
保密(1)为确保国家秘密安全，乙方需根据甲方要求签订保密协议书。保密协议书作为本合同的附件具有同等法律效力。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总价款的10%向甲方支付违约金。(2)乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。(3)未经甲方书面同意，乙方不得擅自将本协议、附件、以及双方各项工作（包括项目成果报告）会议中讨论之内容、纪要等，提供给任何第三方。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。
合同生效及其他(1)除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。(2)合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。除合同明确约定外，如果中标通知书、招标文件、投标文件与本合同产生冲突，解释合同的优先顺序如下：（1）招标文件（2）投标文件（3）中标通知书。(3)本合同一式 陆 份，甲方 叁 份，乙方 叁 份，均具有同等法律效力。(4)本合同履行完毕后，乙方应将为履行合同从甲方获取的资料（包括但不限于电子资料、纸质文件、图纸、数据等）全部归还甲方。
验收标准（附验收方案）1）货物的乙方完成货物的安装并达到使用要求后，可向甲方提出货物验收申请，甲方接到申请后组织验收，验收合格的出具《验收报告》，验收不合格的限期整改，至合格为止并出具《验收报告》。2）货物的质量要求：详见本合同及招、投标文件。3）验收标准：在组织项目验收前，乙方须完成违停设备向中卫市**** （验收方案附件）：
采购标的交付地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）第一次支付比例：合同价款40％，于合同签订后，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在10个工作日内支付。第二次支付比例：合同价款20％，设备到货，经甲乙双方、监理共同验收合格，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在10个工作日内支付。第三次支付比例：合同价款30％，经甲乙双方、监理共同验收合格，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在10个工作日内支付。第四次支付比例：剩余资金，于项目验收合格并出具《验收报告》，结算审计金额确认无误，乙方按付款比例向甲方交付发票后，甲方在10个工作日内支付。
包装和运输方式1)乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成货物有任何损坏均由供应商负责。2)包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。3)按照财政部等三部门《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定执行。
售后服务（1）乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的售后服务。（2）乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。（3）供货及服务范围：乙方负责货物的供应、运输、安装调试、免费培训、售后服务。（4）质保期内，货物所有质量责任由乙方承担，如质量问题得不到乙方解决，甲方采取了补救措施，由此产生的费用由乙方全部承担。
安装调试乙方在供货到位后及时安装调试，确保设备正常运转。
交付标准和方法（1）货物的乙方完成货物的安装并达到使用要求后，可向甲方提出货物验收申请，甲方接到申请后组织验收，验收合格的出具《验收报告》，验收不合格的限期整改，至合格为止并出具《验收报告》。 （2）货物的质量要求：详见本合同及招、投标文件。 （3）验收标准：在组织项目验收前，乙方须完成违停设备向中卫市****
质量保修范围和保修期≥1年
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 35.00 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×35。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，低于成本价且不能做出合理解释的投标报价，视为无效投标。 评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 技术标响应情况（技术指标、参数）价 | 40.00 | 招标文件技术参数中带“▲”为特别重要技术参数，不能实质性满足的，视为无效投标，满足或优于招标文件特别重要技术参数的得40分，以此为基础。 （1）带“★”的条款为重要技术参数要求，重要技术参数低于招标文件要求的，每有一项减1分，减完为止。 （2）不带“▲”“★”的为一般技术参数，优于招标文件要求不加分。 备注：对于投标文件中满足及优于招标文件带“▲”“★”技术参数的，投标人须提供证明材料包括但不限于产品检测报告或功能截图或产品说明书等证明材料原件彩色扫描件(清晰可辨认）予以佐证，并在标书所在页码标注详细。未提供或提供的证明材料与所投产品不一致，无法实质性证明带“▲”参数及要求的视为不满足招标文件要求。 |
| 3 | 类似业绩 | 5.00 | 提供****以来的类似业绩，每有一项类似业绩的得1分，得够标准分为止。（注：以中标通知书和合同的原件的扫描件为准，至少包含合同首页、项目建设金额页、盖章页、项目清单，未提供或未按要求提供的不得分） |
| 4 | 售后服务 | 10.00 | 投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案及承诺，评委根据各投标人提供的售后服务方案及承诺，包括但不限于以下内容（售后服务方案完整性、售后技术服务团队配置合理性、售后服务响应时效性、质量问题退换货及召回方案、故障处理时限、服务工作流程、服务体系等）进行评审打分： （1）售后服务方案及承诺详细完善、全面合理、出现质量问题退换货机制合理，可操作性强；售后技术服务团队人员配置精准，分工明确，工作安排合理紧凑；具有科学详细的售后服务方案体系，现场服务条件及到位时间等内容能够充分满足或优于采购人的实际需求；针对本项目具有明确详细的售后服务工作流程，售后服务响应迅速的得10分； （2）售后服务方案完善、合理、出现质量问题退换货机制基本满足要求；售后服务团队人员配置合理，分工明确；具有完整的售后服务方案，但缺乏针对性，基本满足采购文件规定的免费服务年限及采购人的实际需求；具有售后服务工作流程，售后服务响应及时的得8分； （3）售后服务方案基本合理、出现质量问题退换货机制基本满足要求；售后服务团队人员配置欠缺，分工明确；具有售后服务方案，但缺乏针对性，制定的采购需求保证措施和方案较笼统，有售后服务响应时间的得6分； （4）有售后服务方案，但方案内容笼统；售后服务方案中具有服务团队配置相关内容，但人员安排不合理，分工模糊；售后服务方案不健全，措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，售后响应时间不明确的得4分； （5）有售后服务方案，但方案内容不明确；制定与本项目无关的采购需求相关的保证措施和方案，售后响应时间不及时的得2分； （6）未按要求提供的得0分。 |
| 5 | 项目整体实施方案 | 5.00 | 投标供应商须根据本项目实际需求，制定项目整体实施方案。 （1）供货及施工方案：包括但不限于①供货计划②进度保障措施③人员配置④运输方案⑤施工计划⑥施工方法等方案； （2）质量保证措施及方案：包括但不限于①产品质量保证②产品的适用性和兼容性③产品质量检查依据④产品的损坏换新； （3）安装调试及培训方案：制定安装调试及培训方案； （4）应急预案：包括但不限于①紧急情况的分类②紧急情况应对流程③各类预防措施④组织指挥体系⑤应急保障⑥预案管理等方案。 每项完全符合项目特点，内容丰富完善、科学合理、针对性可行性强的得5分；每项符合项目特点，内容全面完善、具体合理、可行性强的得4分；具有相关内容，缺乏可行性针对性的得3分；有相关内容，方案内容笼统，不具有可行性的得2分；有标题，内容不全的得1分；方案不完整、内容不全的得0分。 |
| 6 | 商务响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件合同履行期限（供货期）、质保期等商务条款的，视为无效标书。满足招标文件商务条款要求的得2分，以此为基础。 1.优于招标文件规定商务条款的，每有一项加0.5分，满分1分。 2.所投产品中属于优先采购节能产品品目清单范围的(须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件并加盖公章)，每有一项加0.5分，满分1分。属于强制节能产品的不加分。 3.所投产品中属于优先采购环境标志产品品目清单范围的(须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件并加盖公章)，每有一项加0.5分，满分1分。属于强制环保产品的不加分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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