当前位置：
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看信息化建设项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 第一标段（行业应用软件开发） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后8个月内完成项目所有业务系统上线，所有系统上线稳定运行2个月后进行整体验收，交付时间不超过12个月。
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）双方签订合同后30日内，支付合同总金额的20%；项目正式(一体化医院信息管理平台、一体化电子病历）上线后30日内，支付合同总金额的30%；项目实施完成并验收合格后30日内，支付合同总金额的50%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-行业应用软件开发服务 | 行业应用软件开发 | 行业应用软件开发 | 1 | ****.00 | 标的1-行业应用软件开发服务：具体内容详见采购需求附件 | 合同签订后8个月内完成项目所有业务系统上线，所有系统上线稳定运行2个月后进行整体验收，交付时间不超过12个月。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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| 点击登录查看信息化建设项目采购需求（报计划）_.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容行业应用软件开发
履约保证金待定
甲方责任（1）根据需要向乙方以书面形式下达工作任务。 （2）根据项目要求，监督乙方的服务质量。 （3）甲方有权要求乙方调换工作不力的工作人员。 （4）协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位有关事宜。
乙方责任（1）乙方应按照合同的要求进行项目工作。 （2）乙方人员在用户现场工作期间，应严格遵守甲方的有关规章管理制度。 （3）乙方开展工作时，对各类软件系统的维护、增删、配置的更改，各类硬件设备的增加、更换等必须经过甲方书面批准后方可进行。 （4）乙方不得故意损坏甲方的硬件、网络设备及办公设备。 （5）乙方应严格按照服务承诺完成相关工作。 （6）乙方对甲方提供的资料负有保密义务。 （7）由于服务器托管方（第三方）责任引起的服务器故障、网络故障等，乙方不承担连带责任，但乙方应该积极与第三方沟通解决。
违约责任6.1 如果任何一方不能履行本合同约定的义务，或者任何一方在本合同中作出的陈述或保证是不真实或不正确的，该方将被认定为违反本合同；违约方应向守约方承当违约赔偿责任。 6.2 如乙方提供的产品和服务不符合合同的约定，乙方应在甲方确认的期限内进行整改，乙方拒绝整改或经整改后仍不合格的，甲方有权单方面解除本合同，乙方应按照合同总价款的5％向甲方支付违约金，同时还应当赔偿甲方因此遭受的其他损失。 6.3 如乙方没有违约行为，但甲方未按约定付款，乙方有权要求甲方支付违约金，每迟延1日，甲方应向乙方支付迟延支付款项的万分之一作为违约金；但甲方支付的迟延违约金不超过合同总价款的百分之五（5%）。若延期超过50天，乙方有权终止本合同。 6.4 乙方没有按本合同约定的内容、时间及要求完成服务工作的，每逾期一日甲方有权按合同金额的万分之五按日向乙方收取违约金。乙方延误期限超过7日的，甲方有权单方面解除本合同，乙方应按照合同总价款的5％向甲方支付违约金，同时还应当赔偿甲方因此遭受的其他损失。 6.5 由于甲方原因，致使甲方未能按乙方的工作计划提供相应的基础环境、调研环境、原始资料，或者未在约定时间内对乙方提供的项目实施方案进行回复，致使乙方延误工期的，甲方应顺延工期，如造成乙方严重待工，甲方应承担待工期间乙方增加的相关费用开支，具体数额由双方另行协商。 6.6 乙方违反本合同所规定的保密义务的，甲方有权单方面解除本合同，乙方应按照合同总价款的5％向甲方支付违约金，同时还应当赔偿甲方因此遭受的其他损失。 6.7 未经甲方书面同意并加盖公章，乙方擅自将本合同项下义务转委托或转包、分包给第三方的，甲方有权单方面解除本合同，乙方应按照合同总价款的5％向甲方支付违约金，同时还应当赔偿甲方因此遭受的其他损失。 6.8 因乙方提供的服务侵犯第三方合法权益（包括但不限于知识产权在内的一切权利），甲方有权单方面解除本合同，乙方应按照合同总价款的5％向甲方支付违约金，同时还应当赔偿甲方因此遭受的其他损失。 6.9 乙方违反本合同约定，使用或处分因履行本合同所形成的技术及其相关知识产权的，甲方有权单方面解除本合同，乙方应按照合同总价款的5％向甲方支付违约金，同时还应当赔偿甲方因此遭受的其他损失。 6.10 乙方不得超越“合同”约定，以甲方名义从事其他活动，否则甲方有权单方面解除本合同，乙方应按照合同总价款的5％向甲方支付违约金，同时还应当赔偿甲方因此遭受的其他损失。 6.11 乙方未与其工作人员签订劳动合同并办理社会保险或未按时支付工资引发劳资纠纷，影响甲方的工作正常进行的，甲方有权单方面解除本合同，乙方应按照合同总价款的5％向甲方支付违约金，同时还应当赔偿甲方因此遭受的其他损失。 6.12 未经甲方法定代表人书面同意并签字加盖公章，乙方不得私自更换项目负责人，否则甲方有权单方面解除本合同，乙方应按照合同总价款的5％向甲方支付违约金，同时还应当赔偿甲方因此遭受的其他损失。 6.13 在本合同履行过程中，因乙方与任意第三方之间的诉讼或仲裁纠纷致使甲方在合同中约定的工作内容无法完成或因乙方与任意第三方之间的诉讼或仲裁行为包括但不限于造成甲方的账户、财产或与本合同有关的合同款项被查封、冻结或被法院发出协助执行通知的，甲方有权立即单方面解除本合同，乙方应按照合同总价款的5％向甲方支付违约金，同时还应当赔偿甲方因此遭受的其他损失。 6.14 本合同约定的赔偿金、补偿金、违约金可从甲方应付合同款中直接扣除。 6.15 违约方应当向守约方承担的上述赔偿责任以及守约方可能代为向第三方先行赔付后向违约方进行追偿的范围，均包括但不限于：给守约方造成的直接经济损失及预期利益、损害赔偿金、违约金、罚金、守约方为解决纠纷发生的各项费用（包括但不限于守约方为此或督促违约方履行相关义务而支付的诉讼费／仲裁费、公证费、鉴定费、保全费、担保费、差旅费、调查费、律师费、交通费、被第三方追责产生的一切费用）。
不可抗力5.1 如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。 5.2 声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后3日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。 5.3 不可抗力事件发生后，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担任何责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 5.4 本合同所称不可抗力是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震、传染病、疫情及重大突发性公共卫生事件以及其他社会事件如战争、动乱、罢工，政府行为或法律、政策规定变更等。
服务期限待定
验收标准（附验收方案）待定 （验收方案附件）：
服务地点（范围）按采购人约定地点
付款条件（进度和方式）待定
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标报价得分：即满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的投标报价得分统一按照下列公式你计算： 投标报价得分＝（评标基准价÷投标报价）×投标报价权值（10）×100%（得分保留两位小数）。 （评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。符合招标文件规定的采购政策的投标人，按照扣除后的价格参与评审。 |
| 2 | 企业资信 | 3.00 | 1.投标人具有电子与智能化工程专业承包资质的得1分，不提供不得分； 2.投标人具有信息安全服务资质-信息安全应急处理服务证书的得1分，不提供不得分； 3.投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书的得1分，不提供不得分。 注：提供有效期内的证书扫描件并加盖投标人公章，不提供的不得分。 |
| 3 | 服务团队 | 7.00 | 1.项目经理（1人）：投标人拟派本项目的项目经理须具备中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书、信息安全工程师证书、系统规划与管理师证书，每提供一项得1分，满分2分，不提供不得分； 2.除项目经理外投标人拟派本项目的实施人员须具备中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的系统规划与管理师证书、系统架构设计师证书、系统分析师证书、数据库系统工程师证书、软件设计师证书、网络工程师证书，每提供1个证书得0.5分，满分5分。（一人具有多证按一人计算） 注：提供证书复印件及投标人2025年度为其缴纳任意1个月社保证明，未按要求提供的或提供的材料不齐全的不得分。 |
| 4 | 技术参数响应情况 | 23.00 | 1.招标文件中带“★”条款为实质性响应条款，不满足或负偏离为无效投标。 2.招标文件中带“▲”条款为重要技术指标、参数要求，其他为一般技术指标、参数要求。全部符合招标文件技术指标要求的得23分，以此为基础： 投标人重要技术指标、参数每有一项低于招标文件规定的相应技术指标、参数的减2分；投标人一般技术指标、参数每有一项低于招标文件规定的相应技术指标、参数的减0.5分，减完为止 注：“▲”技术要求需提供相关技术指标的佐证材料，佐证材包括但不限于厂家盖章的功能截图/彩页/产品证书/检测报告等相关资料，予以证明其技术要求的响应性，投标人自行承担因证明材料不全而被视为技术要求偏离的风险。履约验收时对响应情况进行验证，若虚假应标，采购人有权终止合同并上报政府采购主管部门进行严肃处理。 |
| 5 | 系统演示 | 22.00 | 投标人需对以下内容进行现场系统功能演示，演示内容为： 一、一体化医院信息管理平台功能演示（3分） 1.演示以卡片方式进行门诊排班，精确到以分钟为单位进行预约，可根据时间段、号源数量自动生成号源；支持在同一界面查看每个号源当前使用状态；支持限定现场挂号、预约挂号、加号数量；满足加号、停诊、复诊按照时间段进行操作并，并可设定停诊理由。 2.演示门诊医生看诊在同一界面，支持分别复制当前患者的病历、诊断、医嘱到本次就诊。医生能够查阅历史处置并且能够选择某次处置进行批量开出。支持为患者设定特殊标签，并进行高亮图标提醒。医生在开立处方时，能够点击一次鼠标即可批量开出药品和检查化验项目。 二、一体化电子病历（3分） 1、系统提供病历文书生成功能，演示病历自动生成配置界面，要求根据场景应用实现选择数据源进行自动生成，病程中鉴别诊断与诊疗计划自动生成、阶段小结中诊疗经过与诊疗计划自动生成、术前小结中简要病情与手术指征自动生成、死亡记录中入院情况与诊疗经过已经抢救经过自动生成、出院小结中病程回顾与出院医嘱自动生成. 2、演示诊断合理性校验、病历内涵功能，大模型规则支持院级、科室级、病种级规则设置，内涵质控规则至少包括自定义管理规则与大模型质控规则两部分，演示自定义规则与大模型配置、医生病历书写界面质控效果展示与质控员管理界面质控效果展示。 三、医院信息集成平台（3分） 1、集成引擎支持浏览器访问，通过仪表盘功能进行性能监控，其中仪表板可查看系统整体状态信息（包括系统运行时间、终端、项目、历史接收消息总数、历史发送消息总数），同时可展示错误消息数量、队列警报、数据清理调度信息。 2、演示统一门户系统，实现一次登录后可以免密登录多个应用；支持在同一界面查看院内通知公告、排班日程、自定义日程；支持消息聚合查看。 四、临床数据中心视图（3分） 1、演示临床全景视图，方便医生查看患者的各种诊疗数据，包括体征数据、病历记录、检验结果及趋势图、自定义关键指标、医嘱处方、诊断。 2、通过就诊时间轴实现患者本历次院内就诊数据串联，按照从近及远的顺序进行展示，显示患者就诊信息如就诊科室、就诊主诊断，滚动查看患者就诊。 3、支持按照诊疗时间纬度（按诊疗时间轴查看患者历次诊疗数据）和临床资料纬度（按临床资料纬度查看历次诊疗资料）的浏览。 4、指标集中监控。将临床医生重点关注的患者最新检验指标中展示，并支持历史趋势的查看，同时支持指标所在报告详细信息查看。 五、急诊医学临床信息管理（3分） 通过统一视图对患者在急诊科的就诊信息进行查阅，请演示患者在急诊科的流转记录并且按照时间段进行展示病历、检查、检验、用血、手术、药品和相关评分的具体信息。 注：1.现场演示须完整全面演示以上各项功能，每项以系统演示且达到要求的得2分；采用PPT、录屏方式演示的得1分；功能演示不完整，不清晰或不演示不得分。 2.评标现场不提供网络环境及设备。投标人需自行携带演示设备，充分考虑现场环境进行演示。 3.每位投标人演示讲解时长不得超过30分钟，讲解内容须真实可信，严禁虚假应标；评委根据演示讲解系统的完整性及各功能点符合程度进行赋分。 |
| 6 | 总体建设方案 | 7.00 | 投标人须为本项目提供切合实际、可行性、可操作性强的建设方案，包括但不限于：①整体系统架构；②各子系统功能、业务流程、未来系统扩展性；③系统对接；④切换上线方案；⑤安全性方案。 1.方案内容全面详尽，各模块设计科学合理，深度贴合项目实际，系统架构先进，合规性、可操作性、扩展性优于采购需求的得7分； 2.方案要素完整，各环节规划合理，能良好满足项目需求，系统功能与业务流程合规，可行性与扩展性较满足采购需求的得5分； 3.方案基本完整，但部分模块存在短板，系统对接、数据连续性等方案可行性一般，扩展性有待提升的得3分； 4.方案关键内容严重缺失，安全性、上线切换等核心模块不完善，难以保障项目建设目标的得1分； 5.未提供方案，或方案与项目需求完全不符，核心模块存在重大缺陷的不得分； |
| 7 | 实施方案 | 7.00 | 投标人须提供切合本项目实际的实施方案，包括但不限于：①实施计划；②供货部署方案；③关键时间节点及进度控制措施；④安装调试方案；⑤验收方案；⑥突发事件应急预案。 1.方案内容齐全，各模块设计科学合理，高度契合项目实际，有可操作性，完全满足采购需求的得7分； 2.方案要素完整，各环节部署合理，能较好满足项目需求，有操作性，基本满足采购需求的得5分； 3.方案基本完整，但部分模块存在不足，时间节点、控制措施等可行性一般的得3分； 4.方案关键内容严重缺失，应急、验收等核心模块不健全，难以保障项目实施的得1分； 5.未提供方案，或方案与项目需求完全不符的不得分。 |
| 8 | 质量保证方案 | 7.00 | 投标人须提供切合实际的质量保证方案，质量保证方案包括但不限于：①货物质量承诺书(须加盖供应商的公章)；②质量保证体系；③质量保证措施；④质量管理方法。 1.方案内容齐全，承诺书规范，质量体系完善，措施与方法科学可行，完全贴合项目实际需求的得7分； 2.方案内容完整，各模块合理，质量保证体系与措施可操作性强，满足项目要求的得5分； 3.方案基本完整，但部分模块存在缺陷，质量保证措施和方法的针对性与可行性一般的得3分； 4.方案关键内容缺失严重，质量保证体系不健全，难以保障项目质量要求的得1分； 5.未提供方案，或方案与采购需求完全不符的不得分。 |
| 9 | 售后服务方案 | 7.00 | 投标人须制定完整的售后服务方案，售后服务方案包括但不限于：①售后服务体系；②售后服务能力；③服务响应时间；④故障处理时限；⑤售后人员安排等。 1.方案内容完整全面，售后服务体系完善，响应与处理机制科学高效，紧密贴合项目需求，有操作性，完全满足采购需求的得7分； 2.方案内容完整，售后服务各要素齐全，操作性可行，满足采购需求的得5分； 3.方案内容基本完整，但售后服务体系存在薄弱环节，针对性和可操作性一般的得3分； 4.方案内容残缺不全，关键要素缺失，难以有效满足项目售后需求的得1分； 5.未提供方案，或方案与采购需求完全不符，无法体现售后服务能力的不得分。 |
| 10 | 培训方案 | 7.00 | 投标人须制定完整的培训方案，培训方案包括但不限于：①培训方式；②培训内容；③培训计划；④培训师资安排；⑤培训考核等。 1.方案内容完备，培训设计科学，高度贴合用户实际，有针对性，完全满足采购需求的7分； 2.方案内容全面，各模块合理，能较好满足用户需求，有操作性，满足采购需求的得5分； 3.方案基本完整，但部分模块存在不足，针对性和可操作性一般的得3分； 4.方案关键内容缺失严重，难以满足培训需求的得1分； 5.未提供方案或方案与采购需求完全不匹配的不得分； |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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