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各有关单位：
根据工作需要，我单位将通过公开比选的方式确定“2025年舞阳河突发环境事件应急监测联合演练服务保障项目”供应商，特邀请符合条件的机构参与比选。现将有关信息公告如下：
一、采购人名称
二、采购人地址
铜仁市金鳞大道环保大楼。
三、采购项目名称及预算
（一）项目名称：“2025年舞阳河突发环境事件应急监测联合演练服务保障”。
（二）项目预算：19.8万元。
四、采购服务基本要求
（一）项目基本情况：为检验贵州、湖南两省监测机构联动调度机制的实际运行效果，提升两省在应对跨界水体污染事件中的协同处置水平，提升应急监测队伍“召之即来、来之能战、战之能胜”的实战能力，提升跨省界突发环境事件应急监测的及时性、安全性、高效性和准确性。贵州、湖南两省生态环境监测部门拟在舞阳河流域开展“2025年舞阳河突发环境事件应急监测联合演练”。
（二）服务保障内容
委托第三方服务机构协助完成本次演练，主要负责演练方案策划、场景搭建（包括临时实验室、休息区****
1．确定应急监测联合演练规模和等级
根据演练流域的特点和潜在风险，结合计划参与演练的单位级别，确定演练的规模和范围。
2．结合舞阳河流域实际情况设置事故情景
深入分析铜仁和怀化两地舞阳河流域的地理环境、人口分布、产业布局等因素。结合流域特点，设定具有代表性的事故情景，如污染物泄漏、水体污染等；根据流域周边企业分布情况，合理设定演练监测指标。
3．现场踏勘选定应急监测联合演练场地
组织专业团队对舞阳河流域进行现场踏勘，了解地形地貌、河流走向、主要敏感目标等基本情况。根据演练需求和实际情况，选定合适的演练场地，确保场地安全、便于操作。
4．编制应急监测联合演练工作方案
明确演练的目标、任务、时间、地点等基本信息。制定详细的演练流程，包括演练准备、实施、总结等各个环节。确定演练所需的资源、设备、人员等，并提前进行准备。
5．编制应急监测联合演练脚本
根据设定的事故情景及演练关键环节，编写详细的演练脚本。脚本应包括事件发生、应急监测与处置、应急终止等全过程，明确各参演单位的职责和行动。
6．前期的视频录制剪辑
对演练场地、设备、人员等进行视频拍摄，记录演练前的准备情况。根据需要，对拍摄的视频进行剪辑处理，制作演练宣传片或教学资料。
7．舞台搭建
在预演场地搭建舞台，包括观摩台、大屏幕、休息区等，并准备好当天所需的必须物料，包括工作证、音箱、话筒、对讲机、矿泉水等。
8．彩排
在正式演练前，组织一次或多次彩排。彩排过程中，对各参演单位的配合、行动等进行检查和调整。根据彩排情况，对演练脚本和方案进行进一步优化。
9．正式演练
按照预定的时间和地点，组织开展正式演练。在演练过程中，统筹各参演单位按照脚本和方案的要求，进行应急处置和操作。演练结束后，组织专家对演练效果进行评估和总结，提出改进意见和建议。
10．成果提交
根据领导和专家对演练的评估和总结，将其汇总形成评估总结报告，并将演练过程视频剪辑汇总。提交最终成果：应急监测联合演练工作方案、脚本和演练评估总结报告各3份、演练过程视频U盘或光盘2份。
五、服务期限：至提交最终成果且验收通过为止。
六、演练时间：预计10月底11月初。
七、付款方式：在完成现场演练、提交最终演练成果且验收通过后一次性付清。
八、投标人必须具备以下条件：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定：
①具有独立承担民事责任的能力：提供有效的加载“统一社会信用代码”的营业执照（或事业单位法人登记证书）；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《政府采购供应商基本资格条件承诺函》（格式自拟）；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《政府采购供应商基本资格条件承诺函》（格式自拟）；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《政府采购供应商基本资格条件承诺函》（格式自拟）；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录及违反法律、行政法规规定的其他条件：提供《政府采购供应商基本资格条件承诺函》（格式自拟）；
⑥根据财政部财库〔2016〕125号通知要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采购活动。提供“信用中国”网站（www．cred itch ina．gov．cn）、中国政府采购网（www．ccgp．gov．cn）无以上不良记录的承诺书：提供承诺函（格式自拟）。
九、中标人确认方式
由“点击登录查看政府采购领导小组办公室”（以下简称“采购办”）按照综合评分法打分，从高到低确定中标单位。
十、比选文件接收
（一）比选文件接收截止时间：****17时整。
（二）比选文件送达地点：点击登录查看9009办公室（铜仁市金鳞大道环保大楼 联系人：刘老师；联系电话：****）。
（三）比选文件组成
1．投标人法定代表人身份证原件或法人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。
2．企业概况。
3．企业营业执照（三证合一）。
4．评分标准内所涵盖的内容。
5．“2025年舞阳河突发环境事件应急监测联合演练服务保障项目”报价表（格式自拟，加盖公章）。
6．投标人认为应当提供的其他材料。
注：以上资料装订成册，一式一份，封装于密封袋内，密封袋上注明投标人名称、项目名称，并于密封处加盖投标人公章。
十一、评审办法
（一）采购办由本单位有关人员组成。
（二）采购办对比选单位报送的比选文件内容保密。
（三）本项目比选实行综合评分法，评分内容包括商务部分、技术部分两方面，按打分高低对参加比选单位进行排序。得分最高的单位作为本项目的第一中标人候选人，如出现评分相同排序为第一名的，以报价得分高的为第一名。
十二、评分标准
| 项目 | 内容 | 分值 | 评审内容 |
| 商务 部分 | 报价 | 35分 | （一）评审基准价计算方法：当通过初步评审的供应商在五家及五家以上时，去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值作为评审基准价；少于五家时以全部有效报价的算术平均值作为评审基准价。 （二）偏差率＝［（响应报价／评审基准价）－1］×100％ （三）响应报价评分： （1）偏差率＝0，报价得分＝35； （2）偏差率＞0，每偏差1％扣0.5分，不足1％按1％计，报价得分＝35扣分分值，扣完为止； （3）偏差率＜0，每偏差1％扣0.3分，不足1％按1％计，报价得分＝35扣分分值，扣完为止。 |
| 业绩 | 10分 | 供应商****至今承担过的同类项目（同类项目是指：突发环境事件应急演练业绩。）每提供一个同类业绩得2分，最高得10分。 | |
| 人员 配备 | 15分 | （1）项目负责人具有环境工程专业高级职称得6分，否则不得分。 （2）拟投入人员除项目负责人外，每提供环境工程相关专业人员高级职称1人得3分，中级及以上职称人员1个得1分，9分封顶。 注：拟派人员需提供身份证、职称证书复印件加盖投标人公章鲜章或电子公章。 | |
| 技术 部分 | 实施 方案 | 30分 | 演练实施方案应包括：服务内容、演练组织架构、演练背景与情景设计、演练前期准备工作（包含：人员配备、设施设备配备等）、保障措施、演练后续工作等。根据招标内容对实施方案进行综合评审： （1）结合本项目的采购需求制定实施方案，方案内容完全符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求完全一致且可行，得30分； （2）结合本项目的采购需求制定实施方案，方案内容部分符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求部分一致且可行，得20分； （3）结合本项目的采购需求制定方案，方案内容少量符合项目采购需求的实际情况与评分要求，涉及内容与本项目要求少量一致，得10分； （4）未提供，得0分。 |
| 服务 承诺 | 10分 | 根据供应商针对本项目编制的服务承诺进行评审，包括但不限于以下内容： （1）投标人能够满足演练要求，保证应急演练如期顺利完成得5分，否则，不得分。 （2）投标人的服务承诺详细、具体，综合内容优得5分，中得4－3分，差得2－1分。 |
备注：（1）采购办决定投标的响应性仅根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。投标人须对提供的资料的真实性负责，如有造假行为，将依据政府采购相关法律法规进行处罚处理。
（2）采购办认为比选人的报价明显低于其他比选人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，须要求其在比选现场合理的时间内，提供书面说明及相关证明材料；比选人不能证明其报价合理性的，采购办应当将其作为无效比选处理。
评标总得分计算方法：
比选总得分＝（F1＋F2＋F3＋……＋Fn）／n
F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分；
n为采购办成员人数。
注：计算最终得分四舍五入保留小数两位。
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