常德市穿紫河文旅融合自然资源资产组合供应项目资产组合标的

常德市****由穿紫河南岸地块一、穿紫河南岸地块二、穿紫河南岸绿地地块一等3宗国有建设用地使用权和穿紫河水上旅游经营权组成。

（一）3宗国有建设用地使用权基本情况

1.穿紫河南岸地块一。该地块位于紫缘路以东、护安路以北，面积14786.19平方米（22.1793亩）。用地性质为商业服务用地，土地等级为商业用地三级，主要经济技术指标：容积率为0.6~1.0，建筑密度≤30%，绿地率≥25%，建筑限高24米。

2.穿紫河南岸地块二。该地块位于紫缘路以东、护安路以北，面积18415.39平方米（27.6231亩）。用地性质为商业服务用地，土地等级为商业用地三级，主要经济技术指标：容积率为0.6~1.0，建筑密度≤30%，绿地率≥25%，建筑限高16米。

3.穿紫河南岸绿地地块一。该地块位于紫缘路以东、护安路以北，面积40176.72平方米（60.2651亩）。用地性质为公园绿地，土地等级为公共管理与公共服务用地II类二级，该地块功能定位以大众休闲、生态保护为主，以旅游观光、穿紫河水上运动与水上娱乐活动的地面配套为辅，适当兼顾节日庆典、运动健身、科普教育、社区****

（二）穿紫河水上旅游经营权基本情况

1.穿紫河水上旅游经营权范围涉及穿紫河流域（姻缘桥-丁玲公园），水域面积约1926亩，游船线路往返长度约15公里。除水域范围外，经营权还包括7个码头及码头毗邻的部分陆地区****

2.水上游船船只类型、大小根据项目适宜调配，可适当配置有动力和无动力游轮、游艇、观光船等。开展水上旅客运输、游览观光的船舶按法律、法规相关规定经交通运输主管部门审批。

3.水上旅游经营项目须符合国土空间用途管制相关要求。禁止在航道内从事水上餐饮、漂流、游乐等经营活动，在航道以外水域从事游乐活动的，项目开发运营单位应当划定明确的活动水域范围并设置明显的边界标志，游乐活动不得超越边界标志影响通航。

4.水上旅游经营项目实施前需报相关部门批准，需满足生态环境部门对空气、废水、噪声、土壤固体废物的防治要求，生活污水、船舶污水、废弃物等不得排入自然水体。

（三）监管要求

详见项目供应方案及其附件一。

竞买人须按要求办理CA证书并全额交纳竞买保证金，且完成网上竞买登记手续。

（一）出让方式及要求

1.常德市****（以下简称资产组合标的）4项权利（3宗国有建设用地使用权+穿紫河水上旅游经营权）采取整体打包方式挂牌出让，不接受单项报名竞买。

2.穿紫河南岸地块一、穿紫河南岸地块二为净地出让。

3.穿紫河南岸绿地地块一为现状带地上资产出让，地上附着物包括：建筑物（厕所）一幢，建筑面积320.09平方米；广场3处，占地面积9514.25平方米；沥青路面3599.64平方米；步行道1712.06平方米；绿地面积25030.68平方米。竞得人在使用该地块时不得改变其公益属性，不得擅自封闭收取门票。

4.中华人民共和国境内外符合网上出让公告和出让须知中明确资格条件的法人或自然人、公司、企业和其他组织均可参加竞买，但有欠缴土地出让价款、闲置土地、囤地炒地行为和纳入失信名录的除外。

（二）出让年限及价格

3宗国有建设用地使用权和穿紫河水上旅游经营权出让年限均为40年。挂牌起始价41822万元，加价幅度为100万元或100万元的整数倍，竞买保证金8364万元。

（三）出让金缴交时限

竞得人使用境内资金缴纳价款的，合同签订后1个月内须缴至出让价款50%的首付款，尾款1年内付清。竞得人应当根据出让合同约定按时支付出让价款。竞得人不能按时支付合同出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金。

竞得人需另缴各项税费和交易服务费，交易服务费按《湖南省发展和改革委员会关于我省公共资源交易服务费收费的通知》（湘发改价费规〔2024〕292号）规定收取。

（四）供应合同签订

该资产组合标的出让成交后，竞得人必须在7个工作日内签订成交确认书，签订成交确认书后10个工作日内必须签订资产配置合同（并分别与出让主体签订《国有建设用地使用权出让合同》《水上旅游经营权出让合同》），并按照法律法规要求，竞得人与相关部门签订《自然资源资产监管协议》。

（五）标的交付时限

竞得人与出让人签订资产配置合同并缴清出让金后出让方向竞得人交付标的。

（六）相关违约责任

1.竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的，竞得结果无效，竞买保证金不予退还。造成损失的，竞得人应当依法承担赔偿责任。

2.竞得人不按规定签订相关资产配置合同，或放弃竞得资产组合标的，应当承担相应违规违约和法律责任，竞买保证金和交易服务费不予退还。

3.竞得人应当按时支付出让价款。竞得人不能按时支付出让价款的，延期超过60日，出让人有权解除合同，竞得人无权要求返还保证金，出让人可要求竞得人赔偿损失。

4.本次出让的成交价款仅为出让金，不包括其他费用。

（七）纳税要求

竞得人签订出让合同后及时向契税征收机关办理纳税申报并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。未按照规定期限缴纳契税的，相关责任由竞得人自行承担。

（八）其他需要说明的事项

1.资产配置合同签订以后，竞得人需缴清出让金后方可办理不动产权证书，不动产权证书可用于办理相关报建手续。

2.项目合同约定的使用年限届满，使用者需继续使用的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书，经审批同意的，重新签订合同，并支付相应的有偿使用价款。若使用权不延期的，出让人收回使用权时，地上建筑物、构筑物及其附属设施，根据收回时的残余价值给予使用者相应补偿。

3.竞得人由于自身原因导致项目在出让年限内无法继续投资开发，政府可无偿收回相关权利，地上建筑物或附着物不予补偿；如因政府征收征用需要，导致资产组合标的各资源无法开发利用，政府根据剩余出让年限计算剩余残值（即剩余年限×平均年出让金，不计利息）依法依规予以补偿或赔偿。

4.其他未尽事项参照资产配置合同。