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（一）项目概述
为推进湖南省“四好农村公路”建设，依据《2024年度农村公路养护管理考评评分细则》在养护管理考核指标中，新增考核内容“县级桥梁、隧道技术状况评定”。明确要求：县级按要求开展农村公路桥梁定期检测并在智能化养护系统中上报相关资料。为准确掌握区县自检数据的质量，全面了解养护数据库内桥梁（以下简称“库内桥梁”）的病害情况，开展长沙市****
（二）服务范围
（1）库内桥梁定期检测
2025年，拟计划对养护数据库内270座桥梁进行定期检测，其中特大桥1座、大桥58座、中桥211座。
（2）库外桥梁数据收集入库及检测
对库外农村公路桥梁（预计1849座，其中大中桥233座，现阶段库外桥梁座数为预计数，具体数据以后续收集录入为准）进行统计、收集建库和检测，并出具检测报告，且须满足现行的国家、行业和地方相关主管部门颁布的规范及技术标准的要求。
（3）培训服务
对农村公路桥梁涉及的区县****
二、相关标准：（一）检测依据
（1）《公路桥涵养护规范》(JTG 5120-2021)；
（2）《公路桥梁技术状况评定标准》(JTG/T H21-2011)；
（3）《公路技术状况评定标准》（JTG 5210-2018）；
（4）《农村公路养护技术规范》（JTG/T 5190-2019）；
（5）其他相关规范、规程。
三、技术规格：（一）库内桥梁定期检测要求
（1）记录病害状况，实地判断桥梁各构件的损坏原因，初定维修范围和方案；
（2）对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出作特殊检测或后续检测处理的建议；
（3）对损坏严重、危及安全的城市桥梁，提出限载以至暂时限制交通的建议；
（4）根据检测的结果，进行桥梁技术状况的评估和分级；
（5）根据桥梁技术状况，提出下次检测时间的建议。
（二）库内桥梁定期检测内容及报告要求
①检测内容
| 检测部位 | 内容 | |||
| 桥面系 | 桥面高程 | 纵横坡、桥头回填段沉降等 | ||
| 混凝土铺装层 | 波浪、坑槽、裂缝、跳车、脱皮露骨等 | |||
| 桥头搭板 | 完好情况、板下脱空等 | |||
| 伸缩缝 | 脱落、破损、断裂、漏水、拉开或挤压等 | |||
| 防护栏 | 断裂、错位、缺损、剥落、锈蚀、防护功能丧失等 | |||
| 排水系统 | 完好度、畅通情况等 | |||
| 标志、标线 | 完好度、适用情况等 | |||
| 上部 结构 | 梁板 | L/4、3L/4跨 跨中、端部 | 几何尺寸、混凝土压碎、蜂窝麻面、脱落、梁体变形下挠、开裂、钢筋外露锈蚀等与强度 | |
| 接缝 | 混凝土脱落、相邻构件错位等 | |||
| 支座 | 变形、移位、老化、破裂、脱空等 | |||
| 下部 结构 | 桥墩 | 墩身 | 混凝土 | 几何尺寸、裂缝、混凝土脱落等病害等与强度 |
| 盖梁 | 几何尺寸、裂缝、露筋锈蚀等与强度 | |||
| 基础 | 下沉、位移、倾斜、混凝土病害,滋生草木、苔藓、渗水等 | |||
| 桥台 | 台身 | 圬工 | 几何尺寸、砌块断裂、灰缝脱开、裂缝、表面风化、滋生草木、苔藓等 | |
| 混凝土 | 几何尺寸、裂缝、混凝土脱落等病害等与强度 | |||
| 台帽 | 几何尺寸、裂缝、露筋锈蚀等与强度 | |||
| 基础 | 沉陷、位移、倾斜等 | |||
| 台背填土 | 沉陷、开裂、挤压隆起等 | |||
| 锥坡、护坡 | 滑移、沉陷、开裂等 | |||
②检测报告要求：中标人出具的检测报告检测内容不得缺漏项，且必须满足现行的国家、行业和地方相关主管部门颁布的规范及技术标准的要求。
（三）库外的农村公路桥梁工作要求
（1）桥梁数量：预估养护数据库外农村公路桥梁数量为1849座（具体以实际统计为准）
（2）时间要求：****前，完成建库工作、湖南省桥梁数据管理系统（CBMS系统）的录入（具体以合同签订时间为准）以及库外所有桥梁的检测报告。
（3）库外桥梁数据采集入库工作要求：
①采购工作范围：对长沙市****
②采购工作方式：由中标人自行配备人员、车辆、数据采集设备和检测设备等。
③采集数据内容：需收集桥梁所处行政区划代码、桥梁行政识别数据、桥梁技术指标、桥梁结构信息、其他等桥梁相关信息内容，其中具体的数据内容如下：
| 数据内容名称 | 具体统计数据内容 | |
| 桥梁所处行政区划代码 | 桥梁所处行政区划代码 | |
| 桥梁行政识别数据 | 路线编号、路线名称、路线等级、桥梁编号、桥梁名称、桥位桩号、功能类型、被跨越道路（通道）名称、被跨越道路(通道)桩号、设计荷载、桥梁坡度、桥梁平曲线半径、建成时间、设计单位、施工单位、监理单位、业主单位、管养单位； | |
| 桥梁技术指标 | 桥梁全长、桥面总宽、车道宽度、人行道宽度、护栏或防撞墙高度、中央分隔带宽度、桥面标准净空、桥面实际净空、桥下通航等级及标准净空、桥下实际净空、引道总宽、引道线形或曲线半径、设计洪水频率及其水位、历史洪水位、设计地震动峰值加速度系数、桥面高程、桥面总宽、车道宽度； | |
| 桥梁结构信息 | 桥梁分孔 | |
| 结构体系 | ||
| 上部结构形式与材料 | 主梁、主拱圈、桥（索）塔、拱上建筑、主缆、斜拉索（含索力）、吊杆（含索力）、系杆（含索力） | |
| 桥面系形式与材料 | 桥面铺装、伸缩缝、人行道、路缘、栏杆、护栏、照明、标志 | |
| 下部结构形式与材料 | 桥台、桥墩、锥坡、护坡、翼墙、耳墙 | |
| 基础形式与材料 | 基础、锚碇 | |
| 支座形式、材料与附属设施 | 支座、桥梁防撞设施、航标及排水系统、调治构造物 | |
| 其他 | 桥梁总体照片 | |
| 桥梁正侧面照片 | ||
④其他数据的收集：
中标人根据项目现场实际情况及资料情况，收集下列库外桥梁数据：
| 数据内容名称 | 具体统计数据内容 |
| 桥梁档案资料 | 设计图纸、设计文件、施工文件（含施工缺陷处理）、验收文件、定期检查资料、特殊检查资料、其他档案、档案形式、竣工图纸、行政审批文件、历次维修、加固资料、"建档时间（年/月）" |
| 桥梁检测评定历史情况 | 评定时间、检测类别、桥梁技术状况评定结果/特殊检查结论、处治对策、下次检测时间 |
（4）检测工作要求：
库外桥梁中的大桥、中桥应按照库内桥梁定期检测要求和内容开展检测工作。所有库外桥梁检测完成后均须出具检测报告，且必须满足现行的国家、行业和地方相关主管部门颁布的规范及技术标准的要求。
（四）培训服务
（1）培训对象：中标人需对农村公路桥梁涉及的区县****
（2）培训内容：主要为桥梁数据采集收集方式和简易桥梁检测方式。
（3）培训方式：按区县为单位进行培训，由中标人安排培训老师对各区县的桥梁养护工作人员进行专业培训，每场培训时间不少于半天。
四、交付时间和地点：服务期限：****前提交正式报告，并完成湖南省桥梁数据管理系统（CBMS系统）的录入（具体以合同签订时间为准）。
服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：检测报告（库内桥梁及库外桥梁的检测报告）二套、电子文档一套，同时录入湖南省桥梁数据管理系统(CBMS系统)。
六、验收标准：（1）本项目按照《关于加强长沙市****
（2）中标人出具的检测报告必须满足现行的国家、行业和地方相关主管部门颁布的规范及技术标准的要求，项目验收应在供应商提供检测报告后，经采购人组织的专家组评审通过后进行。
（3）中标人出具的检测报告未经采购人允许，不得泄露给第三方或另作他用，泄密造成不良后果的，依法追究责任。
七、其他要求：一、应急处理要求
（一）应根据桥梁检测及现场测量等实际情况制定完善、可行的应急预案、仪器设备保证措施、车辆保证措施等，明确应急处理机制，接到应急处突任务通知在采购人要求的时间内将到达指定现场（人员和设备）。
（二）明确应急管理流程，通过科学规划、资源整合和持续改进，实现风险最小化和韧性最大化的应急管理目标。
（三）对现场桥梁发现的严重病害或安全隐患应在现场复核确认后通知采购人，并按照要求对上级单位进行上报，提出专业的的处置措施或建议，确保桥梁的正常运营以及通车安全。
二、专业咨询服务团队人员要求：
为确保项目顺利实施，本项目专业咨询服务团队至少需配置以下人员：
| 序号 | 岗位名称 | 人数 | 要求 |
| 1 | 桥梁专业高级工程师 | 2 | 具备市**** |
| 2 | 桥梁专业工程师 | 5 | 具备市**** |
| 3 | 桥梁专业助理工程师 | 2 | 具备市**** |
| 5 | 合计 | 9 |
★投标人需提供承诺：中标后，为本项目配备的专业咨询服务团队不得低于上述基本要求，格式自拟。
三、其他要求及说明
（一）验收标准
（1）本项目按照《关于加强长沙市****
（2）中标人出具的检测报告必须满足现行的国家、行业和地方相关主管部门颁布的规范及技术标准的要求，项目验收应在供应商提供检测报告后，经采购人组织的专家组评审通过后进行。
（3）中标人出具的检测报告未经采购人允许，不得泄露给第三方或另作他用，泄密造成不良后果的，依法追究责任。
★（二）责任承诺：投标人须提供承诺书，承诺若中标，对出具的检测报告负责，且检测报告需对桥梁起保障和指导性的作用，若因检测单位未按规范要求开展桥梁病害检测，或检测中存在重大疏漏导致病害未被及时发现或出现病害错判，导致产生的事故或损失检测单位应承担相应责任。
（三）结算方法
（1）付款人：点击登录查看（国库集中支付）。
（2）付款方式：具体按合同约定为准。
（四）其他说明
（1）本项目采用费用包干方式进行服务。投标人应根据项目要求和实际情况进行报价，报价包含项目所需的人员、工作用车（含车辆保险、保养、维修）、检测仪器及耗材等费用、设施设备维护费（含所有设施设备维护及年检费用）等服务本项目的所有费用，如有遗漏有投标人自行承担，采购人不另行支付。
（2）中标人负责设备到检测地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。
（3）中标人负责设备在检测地点的保管，直至服务完成。
（4）中标人负责其派出的检测人员的人身意外保险，应对参加检测的所有人员和第三者投保意外伤害保险，并承担全部安全责任。检测单位应制定可靠的检测方案，采取有效安全防护措施，确保无安全事故发生。
（5）在检测过程中，中标人应随时检查、修改不利安全的因素、如在检测过程中发生安全责任事故，概由中标人自负。
（6）中标人须加强检测实施的组织管理，所有检测人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。实施期间，应接受采购人及其委托人的监督管理，遵守有关规定。现场检测人员必须着装整齐，穿着反光背心，配戴安全帽，工作规范，作风严谨。
（7）中标人所派劳务人员身体健康，无传染性疾病，持有健康证，无违法犯罪记录，服从指挥，听从安排，安全操作，文明施工，严禁与第三方人员发生冲突。
（8）工作质量要求：检测工作及时，成果资料真实可靠，完全符合国家检测相关标准要求。检测现场供应商必须安排项目负责人进行监督管理。
（9）检测过程中所有到场设备及中标人人员发生任何大小意外事故，由中标人担负全部责任，并承担相关赔偿费用，采购人不负责任何赔偿及不承担任何连带责任。
（10）中标人应该与其所派劳务人员按照国家规定签订劳动合同，办理有关劳动用工手续，并及时为所属劳务人员购买国家规定的社会保险及其它保险，按时交纳规定费用（含单位及个人应缴纳的部分），若供应商未办理相关保险或未及时参保并缴纳费用，所有与此相关的责任由中标人完全承担。
（11）中标人在检测期间不得损害采购人及第三方的利益,如给采购人或第三方带来经济损失的，中标人必须承担全部责任。
（12）检测产生的少量垃圾倾倒或处理场地费用由中标人承担。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
