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国家电投五凌电力复杂系统视角下湖南水电参与电力现货市场
关键机制设计研究项目（重新招标）招标公告
1．招标条件
项目资金来源：本项目资金已落实。
本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
当前在国家大力推动下，水电全电量参与电力现货市场交易是湖南“十五五”期间深化电力体制改革的必经之路，也是湖南电力现货市****核心技术问题之一。公司在湘水电装机占全省统调水电比重较大，湖南水电入市 相关政策、规则将对公司经营基本盘发展产生深远影响。本项目拟以湖南省为典 型案例，从复杂系统视角出发，系统开展水电参与电力现货市场的适应性评估、入市可行性分析、全链条机制设计及多维影响研究，对公司水电经营提出针对性 优化策略。
2.2 招标范围
本招标项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容：
1.水电机组技术特性及国内外水电参与电力市****梳理主要类型机组的出力曲线、不确定性、季节性等差异，分析其市****参与方式，提出优化市****云南等典型水电大省电力市场的水电竞价、出清、结算及风险管理制度，归纳对 湖南的启示与适用性限制。
2.基于多维系统特征的水电机组入市****湖南电源结构、负荷特性、电网约束及水文气象等系统特征，评估省内水电机组 资源禀赋与运行现状，论证不同类型机组入市****序安排、多元化电量入市****与市场应急处理机制，形成湖南特色的水电参与现货市场关键机制方案。
3.水电参与电力市场的多维影响分析及公司应对水电入市的经营策略优化
建议：评估水电入市对市场化改革进程、电价水平、其他电源收益及系统经济性 的综合影响，分析保供能力与清洁能源消纳变化，提出市场监测、风险防范及规 则调整建议。提出公司总体策略定位、风险偏好及分阶段电量比例，研究电能量 与辅助服务市****经营策略方案。
4.发表/录用核心期刊或三大检索论文 1 篇。
5.申请发明专利 1 项。
2.3 计划工期
合同签订之日起至 2026 年 11 月 30 日。
3．投标人资格要求
3.1 投标人基本资格要求
（1）具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；
（2）没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；
（3）经营状况良好；
（4）近 36 个月内不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同 被解除的情形；
（5）在同一标段投标中，没有与其他投标人单位负责人为同一人或者存在 控股、管理关系的情况；
（6）不接受集团公司纪检监察机构查办的涉法案件涉及到的行贿企业以及 行贿人实际控制的企业，或被集团公司纳入涉案供应商“黑名单”管理的供应商的 投标；
（7）未处于集团公司或招标人相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。
3.2 投标人专项资格要求
（1）投标人应具备从事电力市场咨询服务的能力；
（2）投标人应具有近 3 年内（自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间 为准）完成至少 2 个同类型或同规模及以上的项目业绩（需提供合同复印件（包 括合同首页、承包范围、签字页）、竣工证明（竣工验收证明或业主出具的证明 文件或其他有效证明资料））；
（3）拟派项目经理应当具有类似项目施工管理经验，不得同时担任两个及 以上咨询项目的项目经理。
3.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目提供招标代理服务的；
（3）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；
（4）与本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的；
（5）与本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的；
（6）被依法暂停或者取消投标资格；
（7）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（9）被有关国家机关在国家企业信用信息公示系统(http:****) 中列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）；
（10）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入 严重失信主体名单；
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参 加本招标项目投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取方式
本项目实行在线获取招标文件。凡有意参加投标者，请于获取招标文件时间 内进入电能易购招标采购平台官方网站（https:****），注册账 号并下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端参与获取招标文件，不接 受现场获取。
4.2 招标文件获取时间：2026 年 8 月 27 日至 9 月 3 日
4.3 招标信息服务费
获取招标文件需支付招标信息服务费，费用金额详见电能易购招标采购平台。
4.4 招标文件获取
（1）招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息 和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付招标信息服务费（微信在线支付）→
下载查看招标文件。
慧智签 app 办理：电能易购招标采购平台使用慧智签 APP 办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓 应用商店下载"慧智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册 及企业关系建立、按照要求获取证书、单位签章制作等操作。
在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使 用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：**** 转 1 或 400-810-7799 转 1。供应商注册审核问题支持电话：****/5592（一 个工作日内一般均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
招标信息服务费在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招 标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动下载 招标文件。
5．现场踏勘
不适用于本项目。
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026 年 9 月 18 日上午 10 点（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电
子投标文件。
招标人将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的 "慧智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：本项目投标文件解密，投标文件递交的截止时间（即开标时间）结束后，
电能易购招标采购平台服务端集中解密。）。
6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。
6.3 未按照本公告要求获取招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7．发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、中国 电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和电能易购招标采购平台
（https:****）上公开发布。
