（2026）粤19破88号东莞市桥新家私有限公司管理人关于公开选聘物业管理服务机构的公告

广东省高级人民法院于****裁定指令东莞市中级人民法院受理东莞市桥新家私有限公司（以下简称桥新公司或债务人）破产重整一案，东莞市中级人民法院于****立案，并于****指定广东君信经纶君厚律师事务所担任桥新公司管理人（以下简称管理人）。

为维护桥新公司名下园区（以下简称桥新产业园）财产安全，保障园区正常生产经营秩序，切实维护债权人和债务人及园区内广大承租户、经营户的合法权益，根据《中华人民共和国企业破产法》及相关规定，管理人拟公开选聘物业管理服务机构，为桥新产业园提供保安、保洁及日常管理服务，并协助配合管理人完成接管、日常管理等各项工作。现将有关事项公告如下：

一、项目基本情况

桥新公司名下桥新产业园位于东莞市****

二、服务内容与要求

（一）保安服务

1.基本要求：服务地点为桥新产业园上述区域，具体范围以管理人确认的现场管理边界为准。园区整体应具备24小时安保响应能力，但不当然要求每个出入口均24小时固定驻人；报名机构应根据各出入口的通行功能、营业时段、夜间封闭条件、监控覆盖和巡逻响应时间，逐点提出固定值守、限时值守、封闭管理或者巡逻覆盖方案。人员数量实行总量控制并预留管理人调配权，常态配置原则上保安10至22人、保洁2人、水电维修2人；管理人可根据接管进度、现场风险、营业时段、突发事件及实际管理需要要求服务机构增减人手，但保安总编制不超过22人，保洁不超过2人，水电维修不超过2人。保安、保洁、水电维修、监控、消防控制室等岗位均应列明每班在岗人数、工作时段、轮休顶班安排和包含轮休人员在内的总编制，不得仅报现场某一班次人数。保安人员须持有效保安员证，水电维修人员须持与工作内容相适应的有效操作证。

2.安保职责：

（1）门卫值守与分区管控。园区原则上实行“分区分级、登记核验为主”的出入管理，不实行全园一刀切的严格白名单封闭管理。工业生产区、空置厂房、仓库、设备存放区等限制区域，应核验固定人员、车辆名册或者联系受访单位确认后放行；生活经营区应兼顾餐饮、酒店、台球室等经营业态的正常客流，不要求所有顾客事前列入白名单，但应建立经营户、从业人员和常用车辆基础台账，并根据现场条件对临时来访人员、车辆登记姓名或者车牌、联系方式、来访事由、去向及进出时间。团体来访、大型车辆、装卸货、夜间非营业活动以及进入限制区域的外来人员，应提前报备或者经现场联系确认；

（2）监控值守。实时关注园区出入口、仓库、设备存放区、空置厂房、围墙沿线等重点区域。报名机构应先核验现有监控中心、摄像头、存储、供电、网络和显示设备的可用情况，区分可继续利用、需要维修和需要新增的设备，提出接入、补盲、录像保存和故障应对方案；

（3）现场巡逻。园区****

（4）异常处置，发现异常（如设备损坏、物资丢失等）立即拍照取证，及时电话通知管理人并提交书面报告；

（5）车辆和物资管理。对进出车辆实行分类登记和必要报备，记录车牌、驾驶人员、来访单位、进出时间及装卸事项。固定经营车辆可建册后简化重复登记；临时车辆、大型货车、装卸车辆和夜间进出车辆应重点核验。涉及债务人或者园区内待接管、待确认财产的设备、货物、材料出园，应核验管理人认可的放行凭证并记录承运车辆、物品名称、数量和去向；属于经营户正常生产经营货物的，按经管理人确认的简化流程办理，避免影响正常经营；

（6）秩序维护，维护园区正常经营秩序，服务好园区内次承租人及各经营户，妥善处理日常纠纷；

（7）协助管理人完成接管、看管、清理、腾退工作，防止空置房屋被侵占，并对园区内围墙、围挡等部位及时安排人力、物料予以看护、控制，应对突发事件及管理人交办的其他工作。

3.特殊情况处置：

（1）突发事件（尤其是发生火灾、聚众闹事等维稳事态时）须第一时间启动应急预案，及时报警、灭火、疏散、维持秩序，保护现场，并同步联系管理人及辖区相关部门；

（2）资产保护，对园区内破产财产重点监控，防止资产流失；

（3）必要时提供现场护卫，保护特定对象人身、财产安全。

（二）保洁服务

1.负责桥新产业园公共区****

2.负责空置厂房、办公区域的保洁；

3.保持园区排水沟、排污井畅通，配合卫生检查；

4.管理人要求的其他保洁工作。

（三）日常管理服务（协助配合管理人）

1.协助接管，协助管理人实现桥新产业园整体接管，清查接管前租赁情况、租金（场地占用费）收取情况及各类租赁、占用关系；协调原管理方东莞市润通物业管理有限公司配合完成园区水电、网络、安保、保洁及日常管理等相关资料、设备、设施的交接；若原管理方拒不配合或无法配合的，服务机构仍应在管理人指导下协助完成接管及上述相关交接工作；

2.水电抄表，负责园区水电抄表，协助管理人开展相关费用的核算；

3.协助收费，协助管理人收取租金（场地占用费）、水电费、停车费及其他应向管理人收取的费用；

4.设施维护管理，负责园区****

5.维护生产经营秩序，保障园区日常生产经营活动正常进行，妥善协调处理园区运行中的各类问题，避免影响正常经营的情形；

6.日常防火防盗。开展消防通道、疏散通道、用火用电、消防器材和重点部位的日常巡查并形成记录；发现火灾隐患或者消防设施异常的，应立即采取临时防范措施并报告管理人，不得将普通防火巡查等同于消防控制室值班或者消防设施检测、维修、保养；

7.对接协调，协助管理人对接及配合环保、消防等相关部门开展检查等工作，落实相关政策要求；

8.管理人要求的其他工作。

（四）其他要求及注意事项

1.管理人有权要求更换不合格的保安、保洁等人员，更换期间不中断服务；

2.不得泄露园区资产、债务人、承租户或管理人相关信息；

3.管理人可随时抽查人员在岗情况及巡查记录，缺失记录按次扣减费用；

4.具体人员数量、服务区域由管理人在上述总量控制范围内根据实际情况确定，并可根据接管进度、现场风险和实际管理需要要求服务机构增减人手；

5.最终选定的机构须承诺在管理人通知后1日内进场开展工作；

6.报名机构须在报价前进行现场查勘，形成出入口及分区管控清单，至少列明每个出入口或者卡口的位置、服务对象、开放时段、现有岗亭和道闸状态、现有监控情况、建议管理方式、所需岗位及替代措施。主要出入口、租户自设小门、内部卡口和拟封闭点位均应纳入清单；未经现场核验，不得仅按出入口总数简单套算人员；

7.园区值守用房、岗亭、监控和值班设备所需的水、电、网络接入条件，由报名机构现场核验并在方案中说明。由服务机构负责接入或者改造的，应列明工作内容、完成时限和费用；需要管理人、原管理方或者第三方配合的，应列明前置条件，不得在中选后以现场条件不明为由笼统增加费用；

8.安保岗亭、门闸系统、水马或者铁马围挡、监控设备、电子巡更设备、对讲机、巡逻车辆、标识和必要安保装备原则上由服务机构提供并维护，非经管理人书面同意，不视为管理人或者桥新公司买断。不定期服务合同解除后，可移动设施由服务机构自行取回并恢复现场。报价应逐项列明名称、规格、数量、计价单位、单价、租赁或者一次性投入属性、安装调试、运输拆除、日常维修、网络存储、税费及所有权归属；如确需一次性采购，应单独说明理由并经管理人确认，不得打包或者笼统报价；

9.服务机构应根据现场实际及时增设、调整水马、围挡等临时防护设施。接管启动、重大节庆、人流车流集中、个别通道临时启闭或者突发事件期间，应提前完成布置。服务方案应分别列明常态配置和临时增配的数量、响应时间及计价标准；

10.服务机构应在进场前或者进场当日先对关键出入口、仓库、设备存放区和空置厂房落实人员看守或者临时监控，防止在设备安装期间形成管控空档；并应在服务方案承诺的期限内完成监控补盲、设备接入和测试，原则上不超过进场后7日。录像保存时间原则上不少于30日。监控点位、数量、存储容量及可利用的既有设备，应经现场查勘后提出并由管理人确认；

11.消防控制室及持证人员配置以现场设施具备实际运行条件为前提。报名机构应查明园区是否设有消防控制室或者总控室，并核验火灾自动报警、联动控制、消防通信、供电、图纸台账、钥匙和操作权限等是否完备、可用及已完成交接，形成可用、待修复和缺失事项清单。经管理人确认具备启用条件后，再由具备相应资格的人员依规值守和操作。消防控制室或者相关系统未建成、未交接、故障或者不具备操作条件时，不得以单纯派驻持证人员替代设备建设、检测、维修或者维保工作；该阶段应先落实防火巡查、隐患报告、应急值守等过渡措施，并对人员服务与设施修复、检测维保分别说明、分别报价；

12.如现场核验后需要设置消防控制室24小时值班岗位，服务方案须列明每班在岗人数、班次时长、轮休顶班和总编制，并说明与监控岗、巡逻岗的分工；同一人员同一时段不得在不同岗位重复计算工作量。消防控制室值班人员的配置标准和工作职责应符合届时适用的规定及现场消防设施实际情况。

（五）服务方案及工作量测算要求

1.报名机构应提交现场查勘结论、分区管控图和出入口清单，明确工业生产区、生活经营区、限制区域、重点部位、主要通道、辅助通道和拟封闭点位；

2.按固定门岗、巡逻岗、监控岗、消防控制室岗、现场负责人、保洁岗、水电维修岗等分别列明工作内容、服务时段、每班在岗人数、班次、休息制度、轮休顶班人数和总编制，并说明高峰期及突发情况下的人员调配方式；相关编制应与本公告关于保安、保洁、水电维修人员的常态配置及总量控制要求相对应；

3.分别测算接管强化期和常态管理期的工作量。接管强化期应列明增援人数、服务天数、双岗或者临时岗安排和退场条件；常态管理期应列明固定岗位、巡逻安排及月度人员配置。不同配置方案应分别成套报价，不得将不同假设混在同一总价内；

4.明确出入管控强度，包括固定人员和车辆建册、临时访客登记、受访单位确认、团体及大型车辆提前报备、物资出园核验、台账保存和异常情况报告流程，并说明每个门岗预计登记、核验和装卸监督工作量；

5.列明现有设施可利用情况、新增设施清单、安装调试时限、故障替代措施及持续维护责任；对消防控制室、监控中心、供电、网络等前置条件存在不确定性的，应在报价中列明假设条件和条件不具备时的备选方案；

6.至少提交一套满足本公告基本要求的常态服务方案；如对部分通道夜间封闭、重点区域24小时驻点、消防控制室启用或者增设专项巡逻等提出备选方案，应逐项说明相较基本方案增加或者减少的岗位、设施、工作量和费用。

三、服务期限

因破产工作的特殊性，本次服务为不定期服务，自服务机构正式进场之日起至管理人书面通知解除合同之日止，服务机构不得就管理人解除合同主张任何赔偿。服务结束后，应管理人要求办理好各项资料移交工作。

四、服务机构基本要求

1.在中国境内依法注册登记、具有独立承担民事责任的法人主体；

2.持有效的《保安服务许可证》《营业执照》，并在当地公安机关等管理部门备案；

3.近三年内无违法违规行为和行政处罚记录；

4.与本破产案件没有利益冲突和回避事由，与东莞市润通物业管理有限公司及各次承租人无关联关系；

5.近三年有工业园区、厂房、仓储或人员密集经营场所类似管理业绩者优先。

五、报名要求

1.报名资料（应包含但不限于）：

（1）机构基本情况、营业执照副本复印件（加盖公章）；

（2）保安服务许可证及相关资质证明；

（3）服务方案，内容应符合本公告第二条要求，并附现场查勘结论、分区****

（4）报价函。报价应与服务方案中的岗位、班次、总编制和设施数量逐项对应，均为含税价，并至少包括以下内容：

①人员费用：按岗位分别列明计价方式、每人每日或者每人每月单价、每班在岗人数、总编制、月度合计和计价天数；单价应包含工资、加班及夜班、法定节假日、休息日替班、食宿、社会保险、公积金、商业保险、服装装备、交通、通讯、管理费、税费和利润等全部费用，并注明发票类型及税率；

②阶段费用：接管强化期的现场负责人、临时增援、双岗值守等按岗位、人数、天数和单价单列；常态管理期按月列明固定费用。临时增加人员、延长服务时间、临时增设岗位的单价和结算规则应一并列明；

③设施费用：岗亭、道闸、水马或者铁马围挡、监控摄像头及存储、电子巡更、对讲机、巡逻车辆、消防和安保装备、标识等逐项列明规格、数量、单价、租赁或者一次性投入属性，以及安装、测试、运输、拆除、维护、网络和存储费用；

④消防相关费用：日常防火巡查、消防控制室值班、消防设施检测维保或者修复等不同工作应分别报价，并明确各项报价生效所依赖的消防控制室、设备系统和交接条件；

⑤报价汇总：分别列明一次性费用、接管强化期费用、常态管理月度费用和可选增配费用。未列明的费用视为已包含在相应报价中；不同方案应分别汇总，不得仅提供一个无法核对工作量的包干总价。

（5）类似项目业绩证明材料；

（6）关于保证所提交材料无任何虚假、若提交虚假材料则承担相应后果的承诺书。

2.报名截止时间：****18:00；

3.递交方式（资料密封，选其一）：现场递交（自带交接签收材料）或邮寄提交，同时应将报名材料电子版发送至管理人电子邮箱****@126.com，电子邮件标题注明“桥新产业园物业管理服务机构报名材料”；

4.报名材料收件信息：收件地址广州市天河区珠江东路6号周大福金融中心42楼（广东君信经纶君厚律师事务所），收件人黄律师，电话****；

5.本项目不接受联合体报名；

6.报名机构应保证所提交资料真实、准确。

六、选定方式

1.若仅一家符合条件的机构报名，管理人有权报法院最终确定；

2.多家报名时，管理人将综合考量报价、资质业绩、现场查勘质量、分区管控的可执行性、岗位及总编制测算、巡逻和出入登记安排、设施配置、应急能力及垫资能力等因素选定，以报价低者、性价比高者为优先考虑；

3.管理人有权要求二次报价，本次选聘以书面评选方式进行；

4.对未选定的机构不再另行通知，报名资料不予退回。

七、特别说明

1.本案为破产重整案件，桥新公司目前尚不具备即时支付能力，服务费用须由服务机构前期自行垫付，服务费列入破产费用，最晚在破产财产分配前支付；服务机构须自行评估并承担服务期内资金垫付风险，一经报名即视为知悉并接受，不得因管理人未按期支付服务费而主张逾期利息、违约金或其他额外费用，不得停止服务、降低服务标准、擅自撤场或主张解除合同；

2.中选机构未按服务合同及公告要求履职，因看守不当、脱岗、擅离职守等导致园区内财产被侵占、损毁、灭失的，应按该等财产的市场价值向债务人承担赔偿责任；

3.中选机构须全面严格按服务合同提供服务，违约致合同解除的承担相应责任；

4.本次选聘并非《招标投标法》规定的招标投标；

5.管理人可能根据项目情况等因素，随时取消、暂停、终止本次公开选聘，服务机构应充分考虑并无条件接受，不接受者视为不符合本次选聘的条件；

6.本公告未尽事宜由管理人另行通知。管理人有权根据现场查勘、接管进度、经营情况和消防、监控设施实际状态调整服务范围、岗位及设施需求，最终以双方签订的服务合同及管理人书面指令为准。

特此公告！

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二〇二六年九月二十九日