2025年中国联通软研院数据中台行业监管及指导数据购置项目直接采购需求公示

（招标编号：****）

项目所在地区：北京市

一、招标条件

本2025年中国联通软研院数据中台行业监管及指导数据购置项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金129.4万元，招标人为点击登录查看。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式，特邀请有兴趣的潜在投标人提出资格预审申请。

二、项目概况和招标范围

规模：采购总预算为129.4万元（不含税）
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)2025年中国联通软研院数据中台行业监管及指导数据购置项目；

三、投标人资格要求

(****年中国联通软研院数据中台行业监管及指导数据购置项目)的投标人资格能力要求：详见其它；
本项目不允许联合体投标。

四、资格预审文件的获取

获取时间：从****20时00分到****20时00分
获取方式：/

五、资格预审申请文件的递交

递交截止时间：****20时00分
递交方式：//

六、资格预审开始时间及地点

资格预审开始时间：
资格预审地点：
评审办法：/

七、其他

点击登录查看对2025年中国联通软研院数据中台行业监管及指导

指导数据购置项目（项目编号：****）进行直接采购，现就本次采购内容公示如下：

1. 项目概况与采购内容：
   1.1 项目概况：
   在数字经济加速渗透的今天，通信行业作为基础设施建设的核心领域，正迎来规模与复杂度双增长的发展阶段。5G基站扩容、算力网络建设、工业互联网融合等业务的密集落地，推动招投标业务量呈爆发式增长，同时也让业务场景愈发繁杂——从设备采购到服务外包，从技术合作到工程建设，全链条涉及的主体多元、标准各异，合规风险防控难度陡增。在此背景下，2025年中国联通软研院供应链共享中心合规数据购置项目的启动，成为破解行业痛点的关键举措。
   当前通信行业招投标业务中，合规数据的缺失已成为制约发展的突出瓶颈。部分企业因缺乏权威的行业政策数据，在投标文件编制中出现资质匹配偏差；因合规案例数据不足，对围标串标等风险的识别能力薄弱。近年来，监管部门对通信行业招投标的合规要求持续升级，《招标投标法实施条例》的细化修订、行业专项整治行动的常态化开展，更凸显了合规数据作为业务开展“基石”的重要性。
   本项目由中国联通软研院供应链共享中心主导，核心目标明确且精准。一方面，将定向获取通信行业专属合规数据资源，涵盖最新政策法规库、企业资质认证要求、历史招投标常见问题、典型合规与违规案例集等多维度内容，为业务决策提供数据支撑；另一方面，同步引入知识产权保障服务，确保所购数据的合法使用权限，规避数据侵权风险。
   项目的实施将从根本上提升联通招投标业务的规范性与风险防控能力。通过合规数据的赋能，招标环节可实现资质审核的标准化，投标环节能精准匹配需求与能力，评标环节则有客观数据作为评判依据。这不仅能降低企业运营风险，保障供应链安全稳定，更能为通信行业招投标业务树立合规标杆，推动行业生态的健康发展，为数字通信基础设施建设筑牢合规保障。
   1.2 采购内容：
   2025年中国联通软研院数据中台行业监管及指导数据购置一套，服务内容主要包括：
   行业监管及指导数据
   1、专业书籍与使用授权
   书籍名称：《通信工程招投标百问百答》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》条文解释、《通信工程招投标百问百答（第二册）》、《信息通信业绿色采购典型案例集（第一批）》和《信

息通信业采购与供应链管理典型案例集（第二批）》。供应商需就上述书籍的使用进行如下授权：
书籍使用方式：可以将上述图书内容用于AI模型训练、建立AI数据库及AI软件用户在使用软件同时调用该图书内容所涉及的作品复制权、汇编权、翻译权、信息网络传播权。
许可使用地域范围：中华人民共和国境内。
使用期限：永久许可。
权利性质：非专有使用权
通信行业合规与风险数据
数据内容：提供通信行业合规数据与历史风险数据，提供通信验证合规知识点的行业招投标文件案例、行业指导意见及辅导信息、专业问答等，合计不少于1万条。
数据质量标准：数据需真实、完整。数据必须经过严格清洗，确保低重复率（<2%）、格式统一。数据必须可用、可训，需大模型能够识别并作为训练数据使用。
1.3 服务期限：合同签订后半年内完成全部交付工作，包括纸质书籍的邮寄和电子数据的传输。
1.4 服务地点：北京市，采购人指定地点。
2.拟定直接采购供应商的名称：
中国信息通信研究院。
3.直接采购论证情况：
根据对“2025 年中国联通软研院数据中台行业监管及指导数据购置项目”项目背景的了解，本项目采购需求为 2025 年中国联通软研院供应链共享中心合规数据购置需求，核心目标明确且精准：一方面定向获取通信行业专属合规数据资源，涵盖最新政策法规库、企业资质认证要求、历史招投标常见问题、典型合规与违规案例集等多维度内容，为业务决策提供数据支撑；另一方面同步引入知识产权保障服务，确保所购数据的合法使用权限，规避数据侵权风险。
依据《中国联通软件研究院直接采购实施细则》第四条第(三)款“需要采用不可替代专利或者专有技术”之规定，经专家组充分论证，形成意见如下：
一、专业书籍著作权具有唯一性
本次采购的《通信工程招投标百问百答》第一册及第二册、《通信工程建设项目招标投标管理办法》条文解释等五本专业书籍，均由工业和信息化部通信工程定额质监中心编著，该编著单位隶属于中国信息通信研究院，长期支撑工信部对信息通信建设行业的管理，参与国家

通信工程建设领域法规政策的起草。上述书籍的著作权由编著单位依法享有，AI训练使用授权(包括复制权、汇编权、翻译权、信息网络传播权)仪能通过著作权原始持有方或其直接授权方获取,市场上不存在其他可替代的合法授权渠道。
二、合规数据资产具有专有性
本次采购的通信行业合规与风险数据,系供应商基于长期积累的行业内部渠道获取,并经专业团队严格筛选、清洗和格式化处理而成的专有数据资产,与上述专业书籍形成"权威知识+实践案例"的完整训练数据集。该数据在数据来源、加工标准和内容协同等方面均具有独特性,无法从公开市场或其他供应商处获取同等质量、同等规模的替代数据资源。
三、直接采购可保障授权链条完整性与采购效率
指定该供应商可实现采购需求方与著作权原始持有方的直接对接,无需经过中间代理或转授权环节,缩短了采购链条,提升了采购效率。由著作权持有方或其直接授权方直接提供授权,能够确保著作权授权链条的完整性和合法性,杜绝因转授权、再许可等中间环节导致的版权归属不清、授权范围不明、权利瑕疵等潜在法律风险,切实保障后续AI模型训练、数据库建设及软件应用过程中的内容使用合规性与可追溯性。
综上所述,本次采购的专业书籍AI训练使用授权及通信行业合规数据资源,均具有不可替代的专有属性,符合《中国联通软件研究院直接采购实施细则》第四条第(三)款"需要采用不可替代专利或者专有技术"的规定情形。专家组一致同意对2025年中国联通软研院供应链共享中心合规数据购置需求采用直接采购方式实施采购。
4.发布公示的媒体
本次直接采购需求公示在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其它媒体转载无效。
5.公示时间
自****20时00分至****20时00分止。任何供应商、单位或个人对采购方式公示有异议的，可以向采购人以书面形式实名提出，逾期不再受理。
6.接受异议的联系单位和联系方式：
采购人：点击登录查看
地址：北京亦庄经济技术开发区****
采购代理机构：点击登录查看
地址：北京市****
联系人：刘红霞、黄朕、胡洋洋、栗文杰

邮箱地址：****@potevio.com
联系电话：****
7.其他说明：
无

采购人：点击登录查看
采购代理机构：点击登录查看
****
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司。
九、联系方式
招标人：点击登录查看
地 址：北京亦庄经济技术开发区****
联系人：杨先生
电 话：/
电子邮件：****@potevio.com

招标代理机构：点击登录查看
地 址：北京市****
联系人：刘红霞
电 话：****
电子邮件：****@potevio.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：刘红霞（签名）
招标人或其招标代理机构：________（盖章）

信息来源：http:****

附件包：

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