成都双流机场高速环卫作业服务项目合同
合同编号:
签订地点: 成都市****
签订时间: 2026 年 8 月 21 日
采购人(甲方): 点击登录查看
供应商(乙方): 成都绿州市容环境(集团)有限责任公司
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规及《住房城乡建设部等4部门关于建立城市****
第一条 项目基本情况
(一)项目名称:成都双流机场高速环卫作业服务项目

（二）项目编号：****

（三）服务范围：环卫作业范围起点为机场高速火车南站高架桥（桩号 K0+398），止点为成都双流国际机场（T1 方向 K11+936，T2 方向高架 A、B 桥含匝道）。全长里程为 11.98 公里，环卫作业总面积共计约 40.9 万平方米，包括主车道（含应急车道）、原收费站广场路面、隔音屏（含内外侧）、防撞墙（含内外侧）、桥墩及其附属设施。

（四）人员及机具设备：本项目共配置环卫作业人员不少于 17 名、环卫作业机具设备不少于 10 台。具体要求详见本项目《竞争性磋商文件》以及乙方的《响应文件》。非经甲方书面同意，乙方不得擅自减少人员及作业机具设备，否则甲方有权解除本合同。

环卫作业车辆、机具需按照《成都市****

第二条 合同期限

（一）本项目服务期限为 1 年，自 2026 年 9 月 1 日起至 2027 年 8 月 31 日止。

（二）履约验收条件：乙方应严格执行合同条款，确保服务内容与服务标准符合相关法律法规及本合同、《竞争性磋

商文件》《响应文件》要求,乙方完全履行本合同中约定的全部义务,视为验收合格。甲乙双方严格按照本项目《竞争性磋商文件》以及乙方的《响应文件》进行验收。
第三条 服务内容、要求与质量标准
(一)作业服务内容
1.机场高速主道、应急车道,原收费站广场路面清扫保洁。
2.高架桥体、挡墙、防撞墙、伸缩缝及缆索护栏、隔音屏、防眩板等附属设施清洗保洁。
3.突发公共事件(道路污染、交通事故)、重大活动保障等环卫应急处置工作。
(二)质量标准
依据《竞争性磋商文件》开展作业,落实《成都市****
(三)智慧化监管要求
1.乙方须严格按照《竞争性磋商文件》要求执行《成都市环卫固废智慧监管服务平台区(市)县级平台建设导则》等有关规定,落实环卫作业智慧化监管。
2.项目所需的各类感知源(包括但不限于定位终端、视频监控、传感器等)的具体配备方案,须结合本项目实际情况据实确定。

3.所有投入本项目的环卫作业机具及车辆须在进场后30
日内完成感知源接入工作,做到应接尽接,全面接入成都市
环卫固废智慧监管服务平台,确保实现线上监管。
其他未尽事宜按《竞争性磋商文件》《响应文件》及检查
考核细则执行。
第四条 服务费用及支付方式
(一)本项目年度服务费用
本项目年度服务费总价为¥2,990,000.00(大写:人民币贰
佰玖拾玖万圆整),由环卫工人人工费用和其他服务费两部分
组成。该服务费为包干(含税)总价,除此之外,甲方无需
另行向乙方支付其他费用。
1.环卫工人人工费用:预估为¥1,333,304.84(大写:人民
币壹佰叁拾叁万叁仟叁佰零肆元捌角肆分),包含但不限于环
卫工人工资、社保(含个人和单位缴纳部分)、公积金(含个
人和单位缴纳部分)以及应缴纳的个人所得税等。具体以实
际考勤核准拨付金额为准。
2.其他服务费(支付环卫工人人工费用后的剩余服务费):
预估为¥1,656,695.16(大写:人民币壹佰陆拾伍万陆仟陆佰玖
拾伍元壹角陆分),具体以总服务费用扣除环卫工人人工费用
及考核扣减费用(如有)后的剩余金额为准。
3.合同服务期内逢政策性调整最低工资标准、社保基数等
情况,所产生的新增环卫工人人工费用原则上由乙方承担,
据实核准拨付。

（二）环卫工人人工费支付方式

1. 环卫工人人工费为月度支付，乙方于每月5日前，依据上月度环卫工人工作量编制工资支付表（注明社保等缴纳及代扣代缴情况），连同环卫工人实名制管理台账、考勤表等资料盖章后报甲方审核。甲方审核确认后，将环卫工人工资款足额拨付至环卫工人工资专用账户，由银行直接划转工人卡上。
2. 环卫工人工资专用账户管理。乙方应按照《四川省城市环卫工人工资专用账户制度实施细则》等有关要求，在本合同签订之日起30日内开立环卫工人工资专用账户，或在已有专用账户下按项目分别管理，并按要求与开户银行、甲方签订《四川省城市环卫工人工资专户资金三方监管协议》。专用账户开立后30日内，乙方将专用账户信息、服务合同相关约定内容及资金管理协议交甲方备案。乙方逾期开立或未开立专用账户，经甲方催告后仍不履行的，甲方有权单方解除合同，并追究乙方违约责任。
3. 乙方将专用账户中除环卫工人实发工资之外的资金划转至经甲方同意的乙方指定账户，由乙方依法足额缴纳或代缴环卫工人社保、公积金、个税等。环卫工人工资专用账户为专款专用，仅用于支付本项目环卫工人工资。特别约定：为确保环卫工人依法享受社会保险权利及降低乙方用工风险，在未收到划转的社保费用前，乙方每月也应依法按时为环卫

工人购买社保。
4.若环卫工人人工费用需进行调整，甲方可与乙方定期核算人工费用实际支出情况，并根据核算结果动态调整拨至专用账户的金额（具体金额根据环卫工人当月实际工作情况确定）。
5.若乙方未按时提供完整、真实、合规的工资相关资料，导致甲方无法及时拨付人工费用的，全部责任及法律后果由乙方承担。
（三）其他服务费支付方式
1.其他服务费按季度支付，甲方根据每季度考核结果，作为当季支付依据。
2.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算，甲方在收到当期费用发票后10个工作日内支付。
3.根据本项目检查考核细则，实行月度考核评分。按照成都市****
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第五条 保密条款

乙方因服务获取到的任何与本项目相关的非公开信息，包括但不限于环卫工人个人信息、人员机具轨迹数据、重大活动保障信息、成都市环卫固废智慧监管服务平台数据及其他涉及公共利益的数据，负有保密义务。未经甲方同意，不得以任何方式向任何第三方泄露、出售、提供或用于与本项目无关的任何用途。乙方违反本条约定而造成甲方及第三方损失的，由乙方全部承担，甲方有权解除合同并追究乙方法律责任。

第六条 知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不侵犯任何第三方的专利权、商标权、著作权、商业秘密等知识产权，否则由此造成的一切后果与法律责任均由乙方承担。因乙方提供的服务侵犯第三方权利导致项目无法实施的，甲方有权解除本合同。同时乙方还应向甲方支付本合同总价 5%的违约金。

第七条 无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，并承担由此产生的一切损失。

第八条 履约保证金

（一）本项目收取履约保证金，收取金额为本合同总金额的 5%，即¥149,500.00（大写：人民币壹拾肆万玖仟伍佰圆

整)。乙方在签订合同前以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式向甲方提交履约保证金(包括网银转账,电汇等方式)。
(二)履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
(三)履约保证金在乙方履行所有合同、《竞争性磋商文件》《响应文件》中约定的义务后,且经甲方全部验收合格后10日内无息退还。
(四)履约保证金不予退还的规定按照《竞争性磋商文件》要求、《响应文件》承诺及本合同的约定履行。
第九条 甲方的权利和义务
(一)甲方有权对乙方服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员、车辆数量;有权检查乙方聘用作业人员的工资、福利、保险等执行情况。对上述服务内容不达标或不合理的,甲方有权下达整改通知书,要求乙方限期整改;乙方不予整改或者整改后仍不符合要求的,甲方有权解除本合同。
(二)甲方有权依据检查考核细则对乙方提供的服务进行定期考评,并有权依据检查考核细则扣减服务费或履约保证金。
(三)按合同约定按时向乙方支付服务费用。
(四)有权对乙方履行本合同提出具体要求,在符合法律法规及本合同约定情形下,乙方应积极予以协助并不得收

取额外费用。
（五）甲方有权对乙方合同履行期间的不诚信、违法违约等行为进行通报或曝光。
（六）甲方开展利于服务开展的安全生产专项教育，乙方应积极配合并组织相关人员参加教育活动。
（七）甲方下达利于促进服务提升的相关文件、任务，乙方需按照甲方的要求实施并不得要求支付额外费用。
（八）国家法律、法规所规定及本合同约定的其他权利义务。
第十条 乙方的权利和义务
（一）按合同约定收取服务费用，并履行服务义务。
（二）严格落实《中华人民共和国劳动合同法》《成都市环卫工人健康安全关爱办法（修订）》有关规定和其他环卫工人关爱政策，全面做好环卫工人关心关爱相关工作，服务人员基础工资不得低于成都市最低工资标准的130%，若合同履行期间遇政策调整，乙方应按新政策规定及时调整补发；依法足额缴纳社保、公积金等。乙方服务期间，若国家、省、市及当地政府和部门对环卫工人工资专用账户及环卫工人关爱政策出台新规定的，则按国家、省、市及当地政府和部门的新出台规定执行。若因乙方未按相关规定执行而导致的纠纷，由乙方负责处理，相关责任和费用全部由乙方承担，与甲方无关。若乙方未能按照相关规定及时处理，甲方有权使用乙方的其他服务费进行处理，造成严重影响的，甲方有权

解除本合同。
（三）保证向甲方提交的工资支付表、工人台账、考勤表等资料真实有效，确保人员、薪酬真实，严禁冒领薪资、提供虚假资料套取资金，否则甲方有权解除本合同。
（四）乙方应加强对环卫工人的安全教育，在项目实施过程中，在乙方服务期间由于乙方或其工作人员原因给他人或自身造成伤害的安全责任（含事故）均由乙方承担相应责任，乙方应积极妥善处理事故，若乙方未能进行妥善、及时处理，甲方有权使用乙方的其他服务费进行处理，造成严重影响的，甲方有权解除本合同；同时甲方有权根据检查考核细则扣减日常考核评分及服务费用。
（五）及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理信访投诉。
（六）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
（七）若乙方违反本合同约定，需承担相应的违约责任。
（八）非经甲方书面同意，乙方不得擅自将本合同项下权利义务转让或部分转让给第三人，否则甲方有权解除本合同。
（九）乙方及其人员履行本合同过程中产生的一切人身伤害、财产损失（包括但不限于甲方及其人员、乙方及其人员及任何第三人）等事故均由乙方承担相应的赔偿，与甲方无关。
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（十）乙方在合同履行期间，自行解决涉及修车、充电、垃圾中转点等问题。

（十一）项目实施过程中必须符合相关法律规定的环保标准要求，并承担相关的环保责任。

（十二）乙方应积极协助行业管理部门的工作，做好文明劝导工作，对有违反市容环境卫生行为的个人和单位及时进行举报，并协助相关部门调查取证；乙方有义务制止乱倒生活垃圾、建筑垃圾等行为，发现乱倒建渣等事件，乙方应及时报告甲方。

（十三）合同期满后，乙方应按既定移交内容妥善做好承包项目的移交工作，按甲方要求在规定时间内做好善后清理和稳定工作。

（十四）乙方服务期间，应按国家、省、市及当地政府和部门关于生活垃圾分类收运相关规定及甲方要求落实生活垃圾分类收运相关工作。

（十五）国家法律、法规所规定及本合同所约定的其他权利义务。

第十一条 违约责任

（一）若乙方未能按照《竞争性磋商文件》及采购合同规定的技术、质量标准或服务要求向甲方提供服务，乙方应在甲方指定的合理时间内进行整改、修复或更换，直至符合要求。若乙方未能在规定时间内完成整改等工作，每逾期一日，应按照合同总价的1‰向甲方支付违约金。如经3次（含）

以上整改仍无法达到要求,甲方有权解除采购合同,乙方应向甲方支付合同总价 10%的违约金。
(二)在服务期内,若乙方未按照采购合同约定提供服务,每出现一次此类情况,乙方应按照采购合同总价的 1‰向甲方支付违约金。若因乙方服务保证违约导致项目相关业务受到严重影响,甲方有权要求乙方赔偿因此遭受的全部损失。
(三)乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。若乙方违反约定的知识产权保证条款,任何第三方如果提出指控,乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用,同时乙方还应向甲方支付当年合同总价 5%的违约金,甲方有权主张解除合同。
(四)乙方以及其工作人员在履行合同义务、提供服务的过程中,应严格遵守甲方现场管理规定,做好安全防护措施。若因乙方原因导致自身或第三方(包括甲方人员)人身伤亡、财产损失的,由乙方承担全部法律责任和经济赔偿责任。甲方因此遭受损失或被第三方索赔的,乙方应全额赔偿甲方的损失及对外支付的赔偿金、诉讼费、律师费等相关费用。
(五)本项目所称损失至少包括直接损失、对第三方的赔偿费用、为维权产生的诉讼费、律师费、保全费、担保费、

鉴定费、公证费、评估费、交通费、住宿费以及其他维权相关费用。

（六）在服务期内，若乙方出现安全问题，第一次出现此类情况，乙方应按照采购合同总价的1‰向甲方支付违约金。第二次出现此类情况，乙方应按照采购合同总价的5‰向甲方支付违约金。第三次出现此类情况，甲方有权终止合同并要求乙方赔偿因此遭受的全部损失。

第十二条 不可抗力事件处理

（一）因不可抗力导致合同无法履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。

（二）一方因不可抗力不能履行合同的，应在48小时内书面通知对方，并提供相关证明。

（三）不可抗力事件发生后，双方应协商决定是否继续履行或解除合同。

（四）发生不可抗力事件后，受影响的一方应立即采取防止损失扩大的措施，否则应承担扩大损失的赔偿责任。

第十三条 争议解决的办法

（一）合同履行中发生争议，双方协商解决；协商不成的，依法向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

（二）诉讼产生的诉讼费、保全费、保全保险费、律师费、差旅费等费用由过错方承担。

（三）诉讼期间，除争议部分外，合同其他部分继续执

行。

（四）双方确认所有往来文件、涉诉资料的寄送均以本合同载明的地址为准，一方若变更，应于变更之日起7日内书面通知另一方，否则视为未通知，仍以本合同载明的地址为准。

双方履行本合同的所有书面通知除双方当面签收外，均以快递形式寄送。发送的书面通知除收件人正常签收外，自快递发出之日起第4日视为送达之日（无论是否实际收到、无法送达或退件）。

第十四条 合同生效及其他

（一）合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

（二）本合同一式陆份，甲方贰份，乙方贰份，财政监督部门、政府采购代理机构各壹份，具有同等法律效力。

（三）本合同未尽事宜，由双方另行协商并签订书面补充协议。

第十五条 附件

（一）中标（成交）通知书

（二）检查考核细则

（三）环卫作业人员及机具配置清单

（以下无正文）

甲方: 点击登录查看(盖章)
法定代表人(授权代表):
经办人:
地 址:成都市****
开户银行:成都银行股份有限公司金河支行
账号:****5734
电 话:028 - ****
传 真:
签约日期:****
乙方:成都绿州市容环境(集团)有限责任公司(盖章)
法定代表人(授权代表):
经办人:
地 址:成都市****
开户银行:成都银行金河支行
账号:********
电 话:028 - ****
传 真:028 - ****
签约日期:****
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附件1
中标(成交)通知书
中标(成交)通知书
项目编号: ****
成都绿州市容环境(集团)有限责任公司:
点击登录查看于****沈成都双流机场高速环卫作业服务项目(二次)(项目编号: ****) 进行竞争性磋商采购, 现通知
贵公司中标(成交), 请按规定时限和程序与采购人签订采购合同。
|中标(成交)合同包号|合同包1|
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|中标(成交)合同包名称|合同包一|
|中标(成交)金额(元)|2,990,000.00(元)|
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附件2
检查考核细则
一、检查单位及内容
市****
二、检查考核评分细则(满分为100分)
详见《双流机场高速环境卫生检查考核评分细则表》。
三、考核结果运用
按照成都市****
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双流机场高速路环境卫生检查考核评分细则表

附件3

环卫作业人员及机具配置清单

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