滨州市2026年公路水运工程质量安全监督检查计划

根据交通运输部《公路水运工程质量监督管理规定》（****），结合《山东省公路水运工程质量监督管理实施细则》《山东省公路水运工程安全生产监督管理办法》和“双随机、一公开”等文件要求，公路水运工程质量安全监督应当遵循依法监管、属地管理、分级负责、质量和安全第一的原则。为进一步做好2026年公路水运工程质量安全监督检查工作，促进全市****

一、质量安全监督工作依据

1.《建设工程质量管理条例》（国务院令2019年第714号）；

2.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令2003年第393号）；

3.《公路水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2017年第28号）；

4.《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）；

5.《公路建设监督管理办法》(交通运输部令2021年第11号)；

6.《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）；

7.《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）；

8.《公路工程质量鉴定办法》（交公路发〔2010〕65号附件1）；

9.《公路水运建设工程质量安全督查办法》（交安监发〔2016〕86号）；

10.《山东省公路水运工程质量监督管理实施细则》（鲁交发〔2025〕5号）；

11.《山东省公路水运工程安全生产监督管理办法》（鲁交发〔2025〕11号）；

12.《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1—2017）；

13.《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020）；

14.《水运工程质量检验标准》（JTS 257-2008）；

15.《水运工程测量质量检验标准》（JTS 258-2008）；

16.《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）；

17.工程设计文件、施工和监理合同等文件；

18.有关国家标准及交通运输部颁布的行业标准、技术规范和规程。

二、质量安全监督主体及监督人

重点公路水运工程质量安全监督主体：点击登录查看。

主要监督人员：工程质量监督科、属地交通运输主管部门、相关专家。

三、质量安全监督项目

在建高速公路、普通国省道新改建、普通国省道养护、重点水运工程等交通工程项目。

对农村公路在建项目的质量安全监督工作进行业务指导。

四、质量安全监督检查工作内容及工作要求

（一）监督检查工作主要内容

1.从业单位对工程质量安全法律、法规的执行情况；

2.从业单位对公路水运工程建设强制性标准的执行情况；

3.从业单位质量责任落实及质量保证体系运行情况；

4.主要工程材料、构配件的质量情况；

5.主体结构工程实体质量情况；

6.从业单位合同履约情况，施工、监理单位、试验检测主要人员及设备到位情况；

7.监理单位的质量管理工作情况，现场质量控制情况，对工程关键部位和隐蔽工程的旁站以及各施工工序的质量检查情况；

8.监督试验检测工作开展情况，检查试验检测频率是否符合有关规定，试验数据是否准确有效。

9.其他法律法规及规范性文件要求监督的内容。

（二）监督工作要求

1.建设单位在办理质量安全监督手续后应根据工程进展，及时收集相关资料和信息，每月报送有关工程进度、质量、安全、环保、履约情况。

2.建设单位应当协调各参建单位和人员积极配合督查工作，提供必要的现场检查工作条件。

3.各参建单位及人员应积极履行配合监督人员的质量安全检查、询问、调查的职责和义务，不得拒绝监督检查；

4.各参建单位提供的工程质量及安全生产相关资料必须真实、有效。

5.对监督检查中发现的不规范从业行为、质量安全隐患，有关单位应按照整改要求，认真查找原因，采取有效措施认真整改，及时消除质量安全隐患，确保施工质量安全，并及时将整改结果进行报送。

6.重大设计变更应按程序履行审批流程。

7.各参建单位应建立健全质量责任事故和事故报告制度，制定并落实事故处理应急预案。

五、质量安全监督工作组织形式

自建设单位办理完成施工许可或者开工备案手续之日起，至工程竣工验收完成之日止，为工程质量监督期；自出具安全监督通知书之日至交工验收合格之日，为工程安全监督期。

（一）检查方式及频次

1.履约检查内容为：建设单位基本建设程序执行情况，建设管理行为是否规范，检查从业单位质保体系、管理制度的建立健全情况。

监理单位履约情况：主要是监理人员、设备到位与投标书承诺的相符性，监理人员持证上岗情况，监理工作计划与监理工作实施细则的编制情况等。

施工单位履约情况：主要是“人、机、料”投入与投标书承诺的相符性、人员持证上岗情况、承包人驻地建设及各项制度建立情况以及施工前期准备工作。

2.综合督查：为掌握项目整体质量状况，对质量管理行为、施工工艺、工程实体质量进行的全面检查，通过现场查看、查阅资料、对工程实体及原材料质量抽样检测等方式进行。

3.专项检查：为深入掌握建设项目的特定环节、关键工序、重要部位质量状况，以及调查质量举报采取的有针对性地检查，通过查验资料、抽样检测等方式进行。频次根据工程实际及监督工作需要安排。

4.巡视检查：为及时了解工程质量动态，对施工现场管理、施工工艺、工程外观质量等进行的随机检查。

5.检查频次：高速公路、普通国省道新改建及水运工程项目原则上每季度1次；普通国省道养护工程项目一般每2个月安排1次，原则上不少于1次，具体根据项目实际情况随机安排；对管理规范、制度健全、合规有序的工程项目实行差异化监督；另外，重要节假日及相关活动安排的检查。

（二）检查对象：对办理质量安全监督申请手续的高速公路、普通国省干线公路及省市****

市****

滨州市****

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