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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 银川市第二人民医院医疗质量提升项目消化科设备采购 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市第二人民医院医疗质量提升项目消化科设备采购 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | 4232000.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | 50000.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下（同一包号）的采购活动。（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）①投标人如果为经营企业：所投产品为第二类医疗器械的提供《医疗器械经营备案凭证》，所投产品为第三类医疗器械的提供《医疗器械经营许可证》；投标人如果为生产企业：所投产品为第二、三类医疗器械的提供《医疗器械生产企业许可证》。②投标产品为一类医疗器械的须提供医疗器械备案表，投标产品为二、三类医疗器械的须提供医疗器械注册证。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起60日历天内完成供货、安装、调试等合同约定的全部工作。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A02329900-其他医疗设备 | 超声内镜 | 套 | 1 | 1600000.00 | 否 | 标的1-其他医疗设备：标的详细参数详见后附件 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 2 | A02329900-其他医疗设备 | 洗消工作站 | 套 | 2 | 120000.00 | 否 | 标的2-其他医疗设备：标的详细参数详见后附件 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 3 | A02329900-其他医疗设备 | 医用内窥镜系统 | 套 | 1 | 2000000.00 | 否 | 标的3-其他医疗设备：标的详细参数详见后附件 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
| 4 | A02329900-其他医疗设备 | 洗消追溯系统 | 套 | 1 | 392000.00 | 否 | 标的4-其他医疗设备：标的详细参数详见后附件 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
甲方责任合同签订后，供应商按采购人要求开具合法合规的发票后，采购人支付中标价格的 30% 货款。验收合格后，采购人支付中标价格的 70% 货款。
付款条件（进度和方式）合同签订后，供应商按采购人要求开具合法合规的发票后，采购人支付中标价格的 30% 货款。验收合格后，采购人支付中标价格的 70% 货款。
标的物银川市第二人民医院医疗质量提升项目消化科设备采购
履约保证金本项目不收取履约保证金。
乙方责任11.1合同签订以后，甲乙双方都应认真履行，一方违约须向守约方承担违约责任。如果造成损失还应承担赔偿责任。 11.2 若逾期交货，乙方按本合同总价0.5‰的标准按日向甲方承担违约责任。逾期超过15日的，甲方有权解除合同，乙方应退还甲方全部已支付货款并向甲方支付合同价款总额30%的违约金。 11.3 乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，由此导致交货逾期的，乙方按上述12.3条承担逾期交货违约责任。 11.4除不可抗力外，乙方逾期完成安装调试（乙方完成安装调试工作的标准以甲方验收合格为准）的，自逾期之日起，乙方按本合同总价0.5‰的标准按日向甲方承担违约责任。 11.5乙方对交货和安装调试中的安全负完全责任，如因此出现人身或财产损害的，由乙方自行负责解决和赔偿，如由此导致甲方承担责任并需要承担金钱给付义务的，乙方应在甲方支付相关款项的当日向甲方支付与该相关款项等额的款项，如逾期，乙方除仍须支付前述等额款项外还应按日向甲方支付相关款项0.5‰的违约金。 11.6如果因乙方原因或因乙方违反合同5.4.1条规定的义务，造成验收未在13个工作日内完成的，每拖延一日应向甲方支付合同总价0.5‰的违约金。逾期超过10日的，甲方有权解除合同，乙方应当退还甲方全部已经支付的货款并向甲方支付合同价款总额30%的违约金。 11.7如果因乙方原因或因乙方违反合同5.5条规定的义务，造成入库报账未在7个工作日内完成的，每拖延一日应向甲方支付合同总价0.5‰的违约金。逾期超过10日的，甲方有权解除合同，乙方应当退还甲方全部已经支付的货款并向甲方支付合同价款总额30%的违约金。 11.8质保期内发生质量问题或保修服务范围内的问题的，乙方应在收到甲方通知后2小时内派员到现场维修。除非质量问题或保修问题复杂且经甲方书面同意，乙方应在所派人员在前述时间内到达现场后的24小时内解决完毕前述相关问题，如乙方未按时派员或不能再前述预定时间内解决完毕问题，则甲方有权委托第三方予以解决，所产生的费用及损失由乙方负责承担。 11.9 本合同项目资金为专项拨款，若因乙方违约或逾期交货等原因，导致专项拨款期满后被收回，由乙方承担因专项拨款被收回给甲方造成的一切损失。
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起60日历天内完成供货、安装、调试等合同约定的全部工作。
违约责任11.1合同签订以后，甲乙双方都应认真履行，一方违约须向守约方承担违约责任。如果造成损失还应承担赔偿责任。 11.2 若逾期交货，乙方按本合同总价0.5‰的标准按日向甲方承担违约责任。逾期超过15日的，甲方有权解除合同，乙方应退还甲方全部已支付货款并向甲方支付合同价款总额30%的违约金。 11.3 乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，由此导致交货逾期的，乙方按上述12.3条承担逾期交货违约责任。 11.4除不可抗力外，乙方逾期完成安装调试（乙方完成安装调试工作的标准以甲方验收合格为准）的，自逾期之日起，乙方按本合同总价0.5‰的标准按日向甲方承担违约责任。 11.5乙方对交货和安装调试中的安全负完全责任，如因此出现人身或财产损害的，由乙方自行负责解决和赔偿，如由此导致甲方承担责任并需要承担金钱给付义务的，乙方应在甲方支付相关款项的当日向甲方支付与该相关款项等额的款项，如逾期，乙方除仍须支付前述等额款项外还应按日向甲方支付相关款项0.5‰的违约金。 11.6如果因乙方原因或因乙方违反合同5.4.1条规定的义务，造成验收未在13个工作日内完成的，每拖延一日应向甲方支付合同总价0.5‰的违约金。逾期超过10日的，甲方有权解除合同，乙方应当退还甲方全部已经支付的货款并向甲方支付合同价款总额30%的违约金。 11.7如果因乙方原因或因乙方违反合同5.5条规定的义务，造成入库报账未在7个工作日内完成的，每拖延一日应向甲方支付合同总价0.5‰的违约金。逾期超过10日的，甲方有权解除合同，乙方应当退还甲方全部已经支付的货款并向甲方支付合同价款总额30%的违约金。 11.8质保期内发生质量问题或保修服务范围内的问题的，乙方应在收到甲方通知后2小时内派员到现场维修。除非质量问题或保修问题复杂且经甲方书面同意，乙方应在所派人员在前述时间内到达现场后的24小时内解决完毕前述相关问题，如乙方未按时派员或不能再前述预定时间内解决完毕问题，则甲方有权委托第三方予以解决，所产生的费用及损失由乙方负责承担。 11.9 本合同项目资金为专项拨款，若因乙方违约或逾期交货等原因，导致专项拨款期满后被收回，由乙方承担因专项拨款被收回给甲方造成的一切损失。
不可抗力9.1 不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。 9.2 签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。
验收标准（附验收方案）（1）验收方式：一次性验收，乙方履约完成，采购人按采购合同约定验收条件进行一次性验收。 （2）验收依据。按照自治区相关规定及国家医疗器械验收标准组织实施项目验收工作。 （3）验收标准。项目履约验收遵循全面完整、客观真实、公开透明的原则，由甲方自行组织履约验收。验收标准和内容按照银川市第二人民医院和自治区财政厅相关文件要求执行，招标文件、投标文件、采购合同、封样样品等是履约验收工作的基本依据，订立的补充合同或合同当事人其他有效约定应当作为采购合同组成部分。 （3）验收程序： ①验收申请。履约验收条件达到时，乙方应当组织内部自验，自验合格后及时向甲方书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。 ②组织验收。经甲方审核，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，成立履约验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，验收合格后，出具验收报告。 （4）验收要求。 外观检查：检查系统和设备及内外包装是否完好，有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况，如发现上述问题，应拍照留据，做好详细记录，并要求乙方及时整改。 数量验收：以供货合同和装箱单为依据，检查系统硬件设备、主机、辅机、附件、配件的规格、型号、配置及数量，并逐件清查核对。与系统设备配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等。认真检查随机资料及附件是否齐全，如设备说明书、产品检验合格证书等。做好记录，写明验收地点、时间、参加人员、设备名称、型号、序列号、生产日期、应到和实到数量等。 项目试运行结束后，乙方提交验收申请，经甲方审核同意，并由甲方组织验收，最终验收通过后，正式交付甲方使用。 （验收方案附件）：
采购标的交付地点（范围）银川市第二人民医院
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 技术参数 响应情况 | 30.00 | 按要求提供招标文件要求的技术指标和参数的得30分，以此为基础，供应商投标文件中带“★”项的技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减3分；供应商提供的除“★”项以外的一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减1分，减完为止。 注：供应商所投设备标记“★”的技术指标、参数的须提供与其设备一致的佐证材料（佐证材料包括：经生产厂家加盖公章的产品彩页或检测报告或功能截图等，并按要求放入投标文件中），对于未提供佐证材料的或其佐证材料无法实质性证明标记“★”的技术指标、参数的视为负偏离，按照以上标准进行减分。供应商应如实提供所投设备的所有技术参数，如出现提供虚假材料中标或货到验收技术参数与投标文件不符等情况，采购人可以拒收货、拒付款，同时供应商须承担相应的法律责任。 |
| 3 | 供货实施方案 | 8.00 | 供应商须结合本项目具体实际使用情况提供供货实施方案，评委针对方案内容中包含但不限于所投内容的供货方式、实施流程步骤、进度计划及保证措施、地域因素内容、送货人员安排等内容进行评审： ①提供的供货实施方案内容详尽完善，供货方式明确便捷具备运输保障性、实施工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作进度计划拟定清晰明确、进度保证措施详实可靠，送货人员安排分工明确且数量充足，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； ②提供的供货实施方案内容全面具体，供货方式符合行业规程、实施工作流程具体、实施步骤具体明确、工作进度计划拟定明确的关键表述、进度保证措施全面周密，送货人员安排充足，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得6分； ③提供的供货实施方案内容完整，供货方式符合行业规程，实施工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作进度计划拟定仅有要点、进度保证措施表述清晰，进行送货人员安排，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容的，得4分； ④提供的供货实施方案内容齐全，供货方式、实施工作流程、实施步骤均有框架性要点内容表述，工作进度计划和进度保证措施条款有对应表述，送货人员数量仅能够基本保障，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑤提供的供货实施方案内容片面，供货方式表述笼统，实施工作流程粗略、实施步骤表述含糊、工作进度计划拟定空洞、进度保证措施表述笼统，送货人员安排少，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。 |
| 4 | 质量保障措施 | 8.00 | 供应商提供针对本项目在实施本项目时的质量保障措施，评委针对供应商提供的包含但不限于本项目质量管理体系、质量保障措施、产品质量检查人员、质量校核流程、自验标准、成品保管维护办法等内容进行评审： ①质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、产品质量检查人员专人负责、质量校核流程详细完整、自验标准科学明确、成品保管维护办法具体有效的，得8分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整有效、产品质量检查人员专人负责、质量校核流程明确、自验标准符合行业规定、有成品保管维护办法，得6分； ③质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、产品质量检查人员专人负责、有质量校核流程、有自验标准、有成品保管维护办法的，得4分； ④质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有表述粗略、产品质量检查人员无专人负责、质量校核流程粗糙、自验标准含糊、没有成品保管维护办法的，得2分； ⑤质量管理体系内容表述粗略、质量保障措施表述含糊、质量校核流程粗糙、自验标准含糊，与国家或行业相关政策法规或管理办法不符或脱离本项目实际情况的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 应急预案 | 8.00 | 评委根据供应商结合本项目实际实施情况提供的临时、突发状况应急预案进行评审，要求供应商针对应急预案计划（包括但不限于货物调配应急变动、配件短缺情况、紧急情况应急响应等）、应急预案措施、应急预案响应时间等方面内容进行表述。 ①对本项目的特征及采购需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求编制具体详实的应急预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得8分； ②对本项目的特征及采购需求情况进行分析，能够结合采购需求编制应急预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、应急工作流程细致便于操作的，得6分； ③对本项目的特征及采购需求情况进行分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、应急工作流程能够操作的，得4分； ④未对本项目的特征及采购需求情况进行分析，覆盖面小，应急工作流程粗略的，得2分； ⑤应急预案内容缺项漏项较多、不完整的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 培训方案 | 8.00 | 供应商应针对性提出本项目设备使用、保管和新技术掌握等内容的培训方案，包括但不限于培训组织架构、培训课程规划设计、培训日程安排、培训方式、培训对象、培训内容等。 ①供应商提供的培训方案内容要点齐全周密，使用培训、培训组织人员配备、所有系统资料内容详细周密、有计划性，针对本项目系统使用有详细、科学的培训课程及课时安排，培训组织形式多样，贴合使用方所需培训情况进行详细表述的，得8分； ②供应商提供的培训方案内容要点全面，有简要表述，有明确的课程及课时安排，有培训人员组织团队，结合使用方所需培训情况进行要点表述的，得6分； ③供应商提供的培训方案内容片面，未按照本项目实际情况提供齐全培训方案和计划的，结合使用方所需培训情况进行表述内容少的，得4分； ④供应商提供的培训方案内容笼统，未结合使用方所需培训情况进行表述的，得2分； ⑤供应商提供的培训方案内容缺项漏项较多、不完整的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 售后服务方案 | 8.00 | 供应商需充分考虑本项目所投内容的情况，提供科学的售后服务方案体系（明确技术支持人员、服务快捷程度）等，在备品备件、补救措施、延长质保期限、在后期使用过程中出现质量问题的处理等方面，提供明确的售后服务方案；在项目技术支持人员、故障处理时限、现场服务条件及到位时间等内容能够充分满足采购人的需求，提供针对本项目售后服务期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施；售后机构设置情况等进行打分（明确售后服务方式）。 ①提供的售后服务方案内容详尽完善、响应到位，售后服务保障措施内容表述完整全面，售后服务工作流程科学具体细致，售后机构设置完善，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述详细周密、保障性强，补救措施详细具体，有承诺延长质保期，出现质量问题的具体解决方案科学具体细致、详细周密，针对本项目所有货物组建的备品配件充足供应，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； ②提供的售后服务方案内容全面具体，有响应要点，售后服务保障措施内容表述完善，售后服务工作流程具体，售后机构设置明确，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述科学，质保期满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述清晰，针对本项目提供各类备品配件供应，补救措施有要点表述，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得6分； ③提供的售后服务方案内容完整，售后服务保障措施内容表述清楚，售后服务工作流程表述相应明确节点，售后机构设置简单，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述简单，质保期满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述简单，提供基础的备品备件供应，补救措施有简单表述，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； ④提供的售后服务方案内容齐全，售后服务保障措施、售后服务工作流程均有框架性要点内容表述，售后机构有主要人员设置，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述简单，质保期满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述有效性低，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑤提供的售后服务方案内容片面，售后服务保障措施内容表述笼统，售后服务工作流程粗略，售后机构设置简单，针对本项目质保期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述空洞，质保期仅满足招标文件要求，出现质量问题的具体解决方案表述空洞，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得1分； ⑥未提供相应内容的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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